政府搭台关键还要看市场唱戏
2015-09-16
何帆燕
9月7日起，南海区工商联粤桂黔高铁沿线城市考察团赴贵州、广西，五天走两省7城，访近10家企业，与三地工商联缔结友好商会，促成多宗南商与桂黔当地的初步合作意向。上周刚刚结束的南商赴粤桂黔高铁经济带考察团一行所结硕果颇丰。笔者随团考察，亲历整个“结亲”的过程。
这是一个见证需求碰撞的过程。南广、贵广高铁于2014年12月开通，佛山的高铁时代到来，引起的粤桂黔高铁经济想象持续发酵，佛山与沿线城市的产业经济合作被寄予厚望。但这其中究竟会开出什么样的花儿？物理距离等诸多因素造成的不确定，让务实的南商们仍在观望。
但产业经济和社会发展的脚步正督促着他们加紧前行。改革开放三十年里发展起来的南海，经济活跃，土地开发强度已达到相当程度，要谋求进一步发展，包括南商在内的整个南海亟须寻找新的发展空间。此时佛山西站建设大幕的打开，无疑给南海、给南商群体一个全新的选择。
南海工商联（总商会）此番组织的考察可被视为是一种顺势而为。据前期摸底，南海区内民营企业中有23家在桂黔投资，因此，组织有意愿到粤桂黔高铁沿线城市布点的企业家走访这些先行者，实地考察园区，了解当地政策环境和政府服务理念，与当地总商会缔结友好，这种种举措都将极大地推动南商们走出南海，走向粤桂黔，重新认识从前相隔甚远的中国西部。
考察团的行程排得密密麻麻：拜访沿线地区商（协）会，考察当地工业园区及南海民营企业家在当地投资的企业，寻求两地商（协）会及企业家之间的合作空间。5天走两省7城市访近10家企业和多个工业园区。
有产业对接需求的不仅仅是南商群体。粤桂黔高铁沿线城市所表现出的热情将考察团紧紧包围——每到一个城市，当地工商联早早派车来迎接，见缝插针地给考察团增加路线，增加考察园区和企业，这些沿线城市用实际行动表达了对社会经济发展的热切期待，它们正因高铁时代的到来而沸腾。
需求的碰撞自然而然地发生。行程进行至第四日，多宗投资初步意向达成。而据南海工商联（总商会）透露，需求的碰撞仍将持续。有南海五金行业协会已经表达了考察意愿，下一批的民营企业家考察团将待组织出发。
而作为此次考察的观察者，笔者看到了政府主动作为在跨区域合作中的作用。诚如高铁经济课题研究者、中山大学管理学院教授梁琦所表达的，区域经济合作不能单依靠行政力量，必须发挥市场主导作用。随着贵广、南广高铁的开通，三地政府正积极推动粤桂黔高铁经济带上的各项合作，其中区域间经济合作被给予了厚望。但归根到底，企业才是经济合作的主体，搭建平台组织企业家走出去，工商联充当的是红娘，企业与企业相互认识的媒介，让他们先认识、谈谈恋爱，到底最终要不要结婚，决定权在企业自身。笔者以为，这种以尊重市场规律为前提的主动作为，既加深了三省区工商界间的相互了解，同时让企业直接受益，将对加强南海与高铁沿线城市间的经济合作大有裨益。
