创新南山迎来民生交通新动力
2015-09-10
图为本报记者近日航拍的滨海大道南山段晚高峰。深圳商报记者薛云麾摄
深圳商报记者郑恺通讯员汪盛东
不久前，一篇吐槽深圳科技园交通拥堵、被地铁规划遗忘的帖子，在网上一石激起千层浪，仅深圳论坛上就引来近6万的点击和200多条回复。
帖子引起了8月11日刚刚到任的南山两位主政官——区委书记姜建军、区长候选人王强的注意。
交通，是经济的内生动力，也是民生福祉所在。
7天后，姜建军、王强率队拜访前海蛇口自贸区时表示，南头半岛过去规划建设已基本成形，目前在发展中遭遇到瓶颈，其中最明显的是基础设施，尤其以交通最为突出。
南山未来的创新引领要寄望于交通。南山要把辖区利益放在全市的格局上，寻求交通问题的最优解。
德国人文地理学家F·拉采尔曾指出，交通是城市形成的力。
8月28日上午，姜建军、王强把上任后解决交通拥堵问题第一站选择在高新区。高新区是深圳早晚高峰期最堵的片区，也是深圳和南山的创新引擎——单位面积GDP、人均GDP和上市公司密度居全国前列。
在现场，姜建军指出，南山交通拥堵问题在局部反映越来越激烈。高新区日出行人次就高达55万，交通拥堵已经严重制约了高新区的发展，影响了投资发展和创新环境。南山的创新发展，不能因为高新区的拥堵而放缓！
市第六次党代会提出要建成现代化国际化创新型城市，南山区要在全市创新发展中争当排头兵，高新区是南山创新发展的中枢、发动机，治理高新区拥堵既是实现深圳城市发展目标的要求，也是落实市第六次党代会和市委市政府要求以及民生所在。
城市发展的历史表明，交通决定着生产要素的流动，甚至是城镇的兴衰。
9月7日，姜建军、王强上任后首次召开轨道交通建设专题会议。
姜建军说，南山过去的发展得益于交通。1999年，滨海大道开通后，深圳的城市西移，南山成为深圳的第二中心。2007年，西部通道开通后，深圳湾口岸经济圈迅速异军崛起。
经过特区成立后35年的建设，南山的经济总量、科技创新、城市建设都是深圳乃至全国的翘楚。今后，南山要继续引领全市，交通问题必须得到破解。因为这关系到南山创新驱动的质量，因为这会增强南山经济辐射的能级。
格局决定结局、器识决定高度。
姜建军说，交通就是南山未来发展的心脏。深圳2030年将建成全球一流湾区城市。从地理版图和经济版图上看，深圳湾都处于深圳湾区经济那个展翅的大头的头部。南山要将区位优势转化为战略优势，成为深圳建设湾区经济和21世纪海上丝绸之路桥头堡的重要门户，必须通过破解交通困境，形成新的发展动力。
疏解南山交通困厄就是改善民生。南山新领导班子认为辖区民生幸福是为政之要、之根、之首。
衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。
高新区又名科技园。从去年开始，就有市民通过不同渠道抱怨：一到上下班高峰期，科技园就变成了“堵园”，短短数百米的路经常要花半小时才能通过。有时候科苑路和深南大道在此拥堵的车辆，车头车尾可排成一列长长的“火车”。
去年4月，深圳市交委首次发布了最拥堵的路段。早高峰，南海大道最为拥挤，时速仅为7.1公里。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。
8月28日上午8时30分，正是早高峰时间。姜建军、王强一行于当天上午8时20分从南山区委出发，沿南海大道、北环大道、科苑路北环匝道口、深南大道铜鼓路口、深南大道辅道科技中一路口、白石学府路口实地察看交通拥堵情况，并现场听取了相关部门交通情况。
民生，即万民之生计，群众之福祉。姜建军、王强表示，当前交通问题就是南山最大的民生。最大的问题，当穷尽一切力量，当以“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”的精神，多谋为民之策，多办利民之事，当好全区人民的“服务员”。
改善民生没有终点，只有不断刷新起点。
据不完全统计，南山区今年拟新建续建道路近百条，其中有一批道路将于近日动工建设。包括，赤湾华英路、文华路、翠溪路、高新中三道、丽康路等。
从今年底开始，深圳湾超级总部基地和留仙洞战略性新兴产业总部基地将分别有16条和11条道路投入建设，两大总部基地道路建设今年计划投资1.1亿元。
8月份开始，南山有6座人行天桥开建，包括后海龙城人行天桥、龙珠桃源村人行天桥、西丽医院人行天桥、南油文化广场人行天桥、中山园路同乐村人行天桥和红花岭工业区南区人行天桥。6座人行天桥总投资9054万元，大部分会在今年底完工。
南山破解交通困局旨在实现短期和长期、局部和整体相结合。实际上是寻求一种以问题为导向的杠杆解。
没有方向的船，什么风都不是顺风。
在高新区调研现场，姜建军、王强表示，高新区交通综治采取短、中、长期相结合的方式进行，对短期“开路口”之类的项目要马上就干，今年拿出成果；针对公交地铁站点“最后一公里”接驳问题，要马上启动自行车运营系统招标工作，投入2万辆自行车……
同时，要积极与市里做好对接，抓住轨道交通这个“牛鼻子”，结合“十三五”规划做好前海、后海、高新区等重点区域的交通规划。南山的轨道交通要真正作为全市的第二中心来规划，做更多更好的文章。
学习型组织之父彼得·圣吉认为，解决问题方法有二：症状解和杠杆解。彼得·圣吉把杠杆解比作舵手的力量。
曾在贝尔实验室工作，现在在科技园创业的张铭博士说，他饱受科技园的交通拥堵之苦，已经关注到南山疏解之策，“南山所做的实际就是以问题为导向寻找一种杠杆解。历史经验表明，杠杆解往往最有效，症状解只是一种堵住问题流出的方法。”
在高新区调研后，南山立即成立交通综合整治指挥领导小组，统筹全区交通综合整治工作，领导小组在市交委西部交通运输局下设交通综合整治办公室。目前，办公室已经开始正式运作。
南山区已决定：首期拿出2亿元资金用于交通综合治理，根据需要可追加资金。再出资1亿元用于交通规划的中长期研究经费。
“今年底让高新区交通治堵见到成效，给全市、全区人民一个交代。”这是姜建军、王强的承诺。
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。
在9月7日的南山轨道交通专项汇报会上，南山区当即加强轨道交通建设工作力量，建立相应的工作体系、机制。成立一个轨道建设领导小组，办公室设在城改办，由一名区领导担任组长。
根据深圳市远期轨道交通线网规划，南山区涉及轨道1、2、5、7、9、11、12、13、15号线，共计9条线。南山当前迫切要解决的轨道交通问题是，9号线西延线支线工程立项和12、13号线纳入深圳市轨道交通四期并争取尽快实施，以及优化15号线站点布局。
