印尼雅万高铁"放鸽子"
2015-09-08
中日激烈的高铁争夺战以出人意料的"出局"方式结尾。近日，印尼总统佐科宣布放弃万隆和雅加达之间的高铁工程，转而酝酿中高速铁路计划。
印尼政府"放鸽子"受到日本多数媒体的批评，他们认为印尼的突然变卦令信用大大受损。另外，日本驻印尼大使谷崎泰明也对印尼这个决定表示了遗憾，还就印尼质疑日本新干线方案一事表达了含蓄的不满。而中国方面则继续对中高速铁路的修建表达了兴趣，并积极与印尼方面沟通。
印尼放弃雅万高铁背后，经济与外交是主要考量。印尼政府认为，高铁项目建设价格昂贵，且建成后票价过高（单程约合95元人民币），将导致普通民众消费意愿不高，因而并不看好其商业效益。但倘若改建中高速铁路，行驶用时仅增加11分钟，工程造价却可降低30％-40％，更为"划算"。
据悉，印尼国内一直有声音反对铺设昂贵的高铁。印尼政府认为，中日两国各自的方案均需要动用国库，恐无法获得国民理解。据了解，相比于"雅万铁路"所在的政治中心爪洼岛，印尼其他岛屿地区的基础设施建设大幅落后。佐科政府也一直致力于开发地方基建计划，他曾表示，若动用国库，把资金用于苏拉威西岛的铁路建设更有意义。
此外，印尼可能还顾及到了"亚洲两巨头"中日之间的平衡--若中日订单争夺战分出胜负，可能会影响印尼政府与失利一方的国家关系。一直以来，佐科都努力维持着他强烈的"等距外交"意识：一方面，日本是印尼第二大投资来源国，印尼当地日企众多，为印尼创造了大量的就业机会；另一方面，中国是印尼非油气商品的最大出口市场、最大进口来源国和最大贸易伙伴，两国的纽带也很牢固。因而，与中日任何一方的关系出现裂痕都是印尼所不希望的。
印尼政府认为，中高速铁路更实惠，也更适应印尼发展需要。而对于正在酝酿中的中高速铁路，印尼政府考虑在世界范围内招标，项目"鹿死谁手"或将更不明朗。不过，印尼国企部部长莉妮日前透露，该国仍在与中国合作伙伴研究修改高铁方案中的有关问题。专家说，即使印尼修改方案修建中高速铁路，中方仍有优势。
