贵阳推进一体化道路保洁服务实行专业化运作
2015-09-06
三个月来，每天早上不到6点，环卫工雷润花就来到花溪区溪北路西段，开始一天的工作。三个月前，在贵阳市城管局下属单位环卫所就职的雷润花，被划归今年新成立的贵阳京溪城市综合服务有限公司管理。她说，从那以后，自己的工作积极性增加了。
在花溪区溪北路一带，道路保洁、绿化养护、下水道维护原本是分属环卫、绿化、市政三家的职责，各个单位之间免不了出现一些扯皮推诿的情况，“绿化带的落叶扫到路面上，路面上的残渣扫进绿化带和下水道，疏通下水道后的垃圾又堆放在路面…………”雷润花说，这样的事经常出现。
今年，在贵阳市城管局的组织下，花溪区城市管理部门与北京环卫集团多次沟通协商，逐渐摸索出一套综合一体化清扫保洁模式，建立了具有花溪区特色的环境卫生保障体系。
在这套模式中，花溪区与中标服务单位责权明晰、各司其责。花溪区城管部门由“运动员”转型为“裁判员”；中标单位通过自行筹资采购大量环卫作业车辆和设备，提升了花溪区环卫装备水平和环卫应急保障实力。同时，中标单位按照招标文件要求开展环境卫生保障工作，接受上级单位的检查，并按照检查结果获取环卫作业经费，实现了“以质求存、以质取费”的市场化运营管理。
这样的转变，具体到雷润花身上，就是再也不会推诿扯皮，而且自己的收入待遇也提高了。她说：“绿化带内外的清洁卫生、道路沿线果皮箱清掏与擦拭等，只要是道路两边从红线到红线的范围，都是我职责范围内的事情，都由我一个人来做。”
正是这样的改变，让花溪的道路整洁水平比之前提高了一个档次。花溪区城管局副局长刘兴吉说：“保洁工作纳入到市场一体化的‘大扫帚’中来，将之前政出多门的环卫保洁工作，都集中在一家公司，改变了原来‘九龙治水’的局面。”
继花溪区之后，今年7月，观山湖区改变以往的“有限市场化”模式，由中标单位出资收购观山湖区原有环卫经营性设备后独立运营，采取与花溪区类似的“综合一体化”模式，摆正了政府部门在环境卫生保障工作中的裁判地位，确立以作业质量和应急响应为考核依据的环卫市场化运作模式，取得了良好的效果。
据了解，在下一步工作中，市城管局将逐步加大“综合一体化”道路清扫保洁模式推广力度，力争在全市范围内形成全面系统的综合一体化环卫服务，为贵阳城市环境卫生质量整体提升奠定基矗
