践行“三严三实”扎实推进港航各项工作取得新实效
2015-09-03
自治区港航管理局党委书记李大宁
“天下大事必作于细，古往今来必成于实”。开展“三严三实”专题教育，意义深远、责任重大。自党的群众路线教育实践活动开展以来，自治区港航管理局广大党员干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，为民务实清廉的工作作风不断深化，党内生活迎来新气象。但对照上级要求和群众期盼，还存在一些差距和不足，所以很有必要补上“三严三实”专题教育这一课，继续坚持“严”字当头，“实”处用力，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
十八大以来，党中央、国务院就区域发展和开放带动战略作出一系列新部署。国务院实施西江-珠江经济带发展规划和北部湾经济区发展规划等战略决策，自治区也正在打造“一带一路”有机衔接的重要门户，构建新的战略支点，大力推进“双核驱动”、“三区统筹”战略，采取一系列稳增长措施应对经济下行压力。以上这些战略举措，无一不是我区水路交通发展的重大机遇。
作为机关党员领导干部，我们应该做践行“三严三实”的表率，把牢理想信念的“总开关”，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，上为党委政府分忧，下帮群众百姓解难。要按照“三严三实”的要求，紧紧抓住当前“稳中向好”的经济环境和有利的政策环境，结合实际，突出重点，抓好关键，以宏观的视野谋划好水运基础设施建设、为民办实事工程，全力打造畅通高效的现代化内河水运体系和广西北部湾港区域性国际航运中心。广西北部湾港和西江黄金水道是我区综合交通运输体系的重要组成部分，也是国家和自治区一系列发展规划中重要的战略资源。近年来，我区港航事业得到跨越式发展，但广西北部湾港和西江黄金水道的优势还未得到充分发挥，支撑经济社会发展的能力仍有限。我们必须把“三严三实”作为勇于攻坚的精气神、善谋善成的方法论，坚持问题导向，以更大的决心、更强的魄力、更实的举措，深化港口改革创新，进一步加大基础设施建设力度，加快水运结构的转型升级，推进港口和港航企业向规模化、大型化、专业化、现代化发展。
新常态下，旧体制的影响仍然存在，新体制尚未健全，束缚我区水路交通发展的体制机制问题进一步凸显。当前的土地、岸线、资源、环境等刚性约束大为增强，体制、人才、法律法规等柔性制约逐渐凸显，我区水运发展要“换挡提质”，根本出路还是深化改革。目前，我们的改革进入了深水期，改革的分量足、程度深、压力大、头绪多，要有打持久战、攻坚战的准备。按照“严”和“实”的要求，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽疾开刀。把握改革的主攻方向，集中力量，从破解影响体制机制障碍入手，围绕瓶颈制约加强改革攻坚。要注重从管理型向服务型转变，以市场改革为基本导向，进一步实施简政放权，释放改革红利、激发市场活力、增强发展动力。要集中精力优化改革方案，统筹研究改革的方法和步骤，推进改革试点，确保改革措施的落实和成效。
目前，我区水运的法治体系仍然不够完善，公共权力的运用需要进一步规范。行政执法队伍建设需要进一步加强，依法决策机制建设有待加强。全行业法治观念树立得还不够牢固，运用法治思维和法律手段促进发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力需要进一步提高。我们必须坚持“依法治航”的基本路径，坚持以“严”和“实”的过硬作风，深入推进水路交通行政执法体制改革，进一步强化对各项公共权力的监督和制约，确保各项工作在法治轨道上开展。同时，要以创新驱动发展，充分发挥科技进步和信息化的引领作用，加快完善科技创新体制机制，促进科技成果产业化、市场化，提高科技创新对我区水运发展的贡献率。
