湘潭市公路管理局纪委切实履行监督职能实现公路工程全方位监管
2015-09-01
长期以来，公路工程建设一直是群众关心的热点问题，也是公路行业容易滋生腐败的领域，针对今年迎接国家交通部五年一次的公路大检查，公路工程项目多、投资大的特点，湘潭市公路管理局纪委着重从如下三个方面切实履行监督职能。
一是对建设工程招投标实行全程监督。今年该局负责G107、G320、S208及娄湘线补板工程6.6万㎡，投资达1600万元，安保工程建设国省干线40km，投资800万元左右，养护工程罩面6.68km，投资500万元左右，农村公路安保工程94km，投资500多万元，整个迎国检工程投资达3400万元，所有工程项目均实行公开招投标，对所有工程项目信息实行网上公开。局纪委对参加投标单位的资质等入围资格的审查过程进行全面监督，委托具有资质的招标代理单位在建设工程交易中心进行公开招标，按照招标投标管理程序由纪检监察人员现场检查招标文件，随机抽取评标专家，并且规避交通、公路行业以及原路桥公司的评标专家，抽取招投标浮动点，对专家评标过程进行全程监督，并对各个环节进行签字确认，做到交易行为规范，信息发布公开，从源头堵塞漏洞，规避风险，防止暗箱操作。
二是对中标单位与业主合同谈判实行实时监督。在中标单位与业主的合同谈判中，局纪委实时参与、加强监督、从合同条款、细节、资金拨付、工程项目变更要求以及公开透明、规范操作等方面做到事前提醒；对施工单位的施工组织、技术方案、机械设备、技术人员资质，以及安全生产等方面进行检查落实，确保工程中按合同操作、公开透明并对相关业务科室和监理单位实行点题式提醒；对中标和施工单位按廉政建设规定提出要求，以确保搞好一个工程锻炼一支队伍，杜绝腐败的滋生。
三是对工程项目建设过程实施不定期巡查。目前，局纪检监察单独或会同相关科室对所有在建工程项目实行定期和不定期巡查3次，并狠抓《廉政合同》的签订，切实做到业主和施工单位、施工单位和监理单位、监理单位和业主层层签订廉政合同，确保监督横向到边、纵向到底、层层压实、不留死角。同时，对廉政公示牌、内业各项工作按要求抓落实；在水泥、砂砾石等原材料进出、水泥砼配合比以及安全生产等方面实行全方位监督；对工程建设各个阶段进行严格监控，规定完成各项检测，检测合格后方可进入下一阶段的施工，以确保保质、保量、如期完成各项工程建设任务。
截止目前，该局迎国检工程建设项目和安保工程均完成工作量80%左右，工程建设项目中未出现重大质量和责任事故，尚未接到违反廉政建设的举报，各项目标任务正按要求优质、高效、有序推进。
