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中日竞标印尼高铁项目日本再次递交安倍亲笔信
2015-08-29 
当前,围绕着印度尼西亚雅加达-万隆高速铁路项目,中国与日本之间的竞争进入关键阶段。8月26日,日本首相特使和泉弘人在雅加达拜会了印尼总统佐科·维多多,抛出了一些新的优惠条件,显然希望在最后关头赢得一些优势。

日本新优惠政策涉及融资技术

印尼经济统筹部长达尔明·纳苏蒂安在陪同会见后对记者表示,这些优惠条件包括印尼政府不必对整个项目的融资作出担保,以及日方将向印尼转移技术并提前完成高铁的修建工作。他表示,与之前相比,日本新提出的条件优惠了许多。

“本来我们会在几天之内结束对中日方案的评估,但是目前日本有了新提案,而且中国可能也将提交他们更加优惠的报价,我们必须加以考虑。因此,高铁项目的评估程序可能会延长,”他说。

目前,印尼已经聘请了独立的国际咨询机构波士顿咨询公司,负责评估中日两国提出的可行性方案。这家公司原计划在本月底之前完成评估工作,但雅万高铁项目花落谁家,最终决定权还在印尼总统佐科手中。

和泉弘人当天在拜会佐科时,再次递交了日本首相安倍晋三的亲笔信。知情人士猜测,内容可能涉及安倍游说佐科,希望最终拿下高铁项目。

印尼对中国方案赞不绝口

在拜会佐科后,和泉弘人对记者说:“我们在这一项目上与中国竞争激烈,但我们告诉总统(佐科),我们希望帮助印尼人民拥有和运行自己的高速铁路系统,这有利于他们自身的利益。”

和泉弘人当天还与印尼海洋统筹部长里扎尔·拉姆利举行会谈。他说,在决定谁将获得雅万高铁项目一事上,印尼承诺坚持公平和透明的程序,而“日本对这一承诺表示欢迎”。

此前,在竞标雅万高铁项目上,日本和中国均已向印尼提交了各自的可行性研究报告。

日本《读卖新闻》26日报道,印尼国家开发计划署长官对中国本月10日提出的方案赞不绝口,因为方案对印尼的要求做出了充分回应,包括提供贷款、转让技术和确保3年建成等方面。中国铁路总公司总工程师、中国工程院院士何华武日前在接受采访时也表示,根据雅万高铁项目中方可行性研究报告,印尼本地化程度将高达60%。这个项目将为当地带来很好的经济效益、社会效益和环保效益。

但日本并未将机会拱手相让,而是加大游说力度,表现出尽量满足印尼要求的姿态。《读卖新闻》报道,7月提出的日本方案给出了0.1%的年贷款利率,并将原计划2026年的完工日期提早到2021年。日本政府人士明确表示:“有危机感,担心被中国抢走订单。”

本土化程度越高越受青睐

对于中日围绕雅万高铁项目的竞争,印尼海洋统筹部长拉姆利形容说,印尼“就像一个漂亮姑娘,两个男人想赢得她的芳心”。

“竞争非常激烈,但我们需要一个公平、透明和公开的过程,以便印尼获得最大的利益,”他说。

拉姆利表示,在决定雅万高铁项目归属时,印尼将考虑多种因素,包括技术和安全、造价、贷款利率等。他称,哪个国家方案中的印尼本地化程度最高,将获得印尼方面青睐,印尼更看重技术转让,以便本国人员可以尽快独立运行高铁系统。媒体认为,鉴于中国和日本对于印尼的重要性,印尼方面在保证本国利益最大化的同时,正在谨慎考虑雅万高铁项目的归属。

印度尼西亚大学国际问题专家马克穆尔·克里亚特认为,印尼应该向中日双方表明雅万高铁项目的竞标过程公开透明,而且“这不是唯一的战场,我们还有很多基础设施项目可供选择”。

8月10日,中国国家发展改革委主任徐绍史作为习近平主席特使已向佐科当面呈交中方关于雅加达-万隆高速铁路项目的可行性研究报告。

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