粤桂黔高铁经济带中的南海使命
2015-08-29
万木时评
9月下旬，首届粤桂黔高铁经济带联席会议及展览投洽会将在佛山举行，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）也将正式启动。自2014年年底粤桂黔三省签署战略合作框架协议以来，贵广、南广高铁沿线13城互动交流愈发频繁，大家都在探索和寻找自己的定位。
高铁经济产业带究竟发展什么产业？与高铁沿线城市进行怎样的对接？南海率先给出了答案：以佛山西站为枢纽，以佛山国家高新区为载体，建设粤桂黔高铁经济带合作试验区，力争把南海建成西部省份与珠三角对接的桥头堡。
纵观中国三大核心经济圈的发展历程，珠三角自上世纪90年代率先崛起，得改革开放之先，倚毗邻港澳之便，承接全球制造业雁行迁移之潮，迅速进行工业化的转型，然而此后却因缺乏产业发展的纵深腹地，于本世纪00年代先后被以上海为中心的长三角地区和以北京为中心的环渤海地区赶超。珠三角的产业腹地在哪？这是广东政经界苦苦探索多年的命题。
由广东倡导并得到福建、江西、广西、湖南、海南、四川、云南、贵州等8省（区）政府和香港、澳门特别行政区政府积极响应和有力推动，泛珠三角区域经贸合作平台，为珠三角寻找产业腹地打开了一扇门。而加速各类生产要素流通，实现区域内资金流、信息流、人流、物流的高效率流转，则成为泛珠区域合作走向纵深的关键。高铁正是突破这一关键的利器，借助“缩地成寸”的高铁实现泛珠地区时空转换和同城效应，推进泛珠合作向实质性进展，加速生产要素中最核心要素——人的流转，珠三角产业发展的腹地因高铁大动脉而跃然纸上。
泛珠打开了一扇门，高铁则让西南诸省步入“门对门”的同城生活，南海因此迎来了历史性的发展机遇。贵广、南广高铁两大动脉在佛山西站汇集，作为广东高铁四大枢纽之一的佛山西站所在地的南海，无可争议地成为珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”。这既是产业升级大潮下南海给自己的新定位，也是曾作为广东四小虎率先崛起、而今制造业发达程度傲视群伦的南海的使命，更是意味着南海必须为珠三角制造业如何迈向大西南产业腹地纵深进行破题。
机遇往往伴随着挑战。在粤桂黔高铁经济合作、西江产业带国家战略、珠三角国家战略中的核心“广佛同城南海先行”三大契机叠加之下，南海的区位优势正在进一步凸显的同时，南海面临着土地资源紧缺、高铁可能带来“虹吸效应”等诸多困境。在笔者看来，南海围绕佛山西站为枢纽、以佛山高新区为载体打造粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）是深思熟虑的一步棋，跨省的高铁合作试验区在全国都没有先例，南海必须大胆摸着石头过河，以项目建设推动沿线城市合作，以“三旧改造”拓展城市发展空间，以“互联网+智能制造”实现产业升级。
南海要打造珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”，就必须要有吸引并聚合珠三角和桂黔两省先进制造业的磁场，必须打造高端产业汇集地和建设高水平现代化城市。唯有如此，南海才能将粤桂黔三省产业链上优质高端元素，包括高端装备制造业、生物医药、现代服务业、总部经济、研发基地等聚集起来，并以此为核心向大西南地区进行辐射和扩散。
事实上，南海正有着这样的基矗一方面，作为广佛同城的先行者，毗邻广州的优势使得南海早已成为广客西进的首选地，南海商贸业与广州芳村和滘口一路相连，房地产业一脉相承；另一方面，佛山高新区被誉为“中国智造金谷”，创新典范之城，有着雄厚的先进装备制造、电子信息、光机电一体化、新材料等高新技术产业基矗
有意思的是，在粤桂黔跨省大调研的走访中，笔者发现，柳州、南宁、贵阳等高铁沿线城市均不乏高端产业，当地政府和企业均表达出希望与南海进行合作的强烈意愿。比如，柳州的汽车工业就希望能与南海的汽车制造和汽车零部件产业进行对接，形成汽车研发的合力，又如贵阳正打造全国大数据交易中心，迫切希望在工业大数据领域与有着制造业雄厚基础和经验的南海开展工业大数据的采集合作，提出南海可以建设工业大数据区域中心的期望。
李乾韬
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