昆明开展9类环境综合整治提升56条道路纳入整治范围
2015-08-27
昨日下午，全市召开深入开展市容环境综合整治工作动员部署会，市委书记程连元在会上强调，全市上下要认真贯彻落实省委、省政府关于改善提升昆明城市环境的部署要求，切实承担建设好管理好春城昆明的历史责任，进一步统一思想、凝聚共识，以饱满的热情、扎实的工作，高标准、高要求、高质量地打好城市环境综合整治攻坚战，实现昆明城市品质形象明显提升。
市委副书记、市长李文荣主持会议，应永生、拉玛·兴高、杨远翔、田云翔出席会议，市委常委、常务副市长何刚对综合整治提升工作进行安排部署，市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员出席会议。
程连元指出，昆明的美，美在天生丽质、四季如春，美在历史悠久、底蕴深厚，美在人文荟萃、英才辈出。我们工作和生活在这样一座城市，是一种难得的福分，理应怀着感恩之心和敬仰之情，全心全意爱护它，倾尽全力把它建设好、管理好，让这颗“高原明珠”绽放出更加绚丽夺目的光彩。新中国成立以来，特别是’99世博会后，昆明的城市建设发生了质的飞跃，“春城”“花都”的形象深入人心，“昆明速度”“世博精神”、昆明城市建设管理的经验，一度被众多城市争先效仿。但从’99世博会以后，许多外地城市后来居上，昆明城市建设管理方面的差距和问题逐步显现。中央和省对昆明的建设发展提出了新要求，广大市民对城市的品质形象越来越关切，城市环境方面存在的问题越来越突出。我们必须站在历史的高度，科学分析、审慎研判，抓住机会、全面发力，努力把昆明的城市建设管理水平提升到一个新高度。
程连元强调，既要立足当前、重点攻坚，又要着眼未来、务求长效，坚定信心决心，克服畏难情绪，以最严格的标准、最饱满的精神状态，全力打赢市容环境综合整治这场攻坚战。一要明确目标。确保到本月底，全面完成管理整治类工作，顺利迎接国家卫生城市复审；到11月底，全面完成工程提升类工作。切实解决一批城市管理体制机制方面存在的深层次矛盾和问题，努力在一些重点难点方面取得突破，推动城市管理水平实现新的提升。二要落实责任。市级领导小组要加强领导、定期调度，统筹推进市容环境综合整治提升工作；各指挥部要对照指标要求，细化工作措施，牵头推进专项整治工作；各县区、开发（度假）园区要成立相应的指挥部，一级抓一级，层层抓落实；市级相关部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想，合力推进各项工作；督查督办工作组要加大督查督办力度，加强跟踪问效，确保各项工作取得实效；市级17个督导检查组要扎实开展督导检查，督促包保县区按时按质按量完成各项目标任务。三要重点突破。重点治“脏”，让城市环境更洁净；重点治“堵”，让城市交通更顺畅；重点治“乱”，让城市管理更有序；重点治“污”，让城市河道更清澈。四要注重长效。推进精细化，不断提升城市品质和群众幸福指数；推进标准化，形成常态化、规范化、长效化的治理模式；推进市场化，提高城市管理效率和效益；推进信息化，不断提高城市管理的现代化水平；推进网格化，着力形成横向到边、纵向到底的城市网格化管理工作格局。五要营造氛围。宣传部门要唱响主旋律，打好主动仗，激发干部群众参与市容环境整治的积极性和主动性。注重舆论热点引导，大力宣传整治过程中的正反两面典型，发挥志愿者队伍的作用，着力营造“人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民爱”的良好氛围。
就贯彻落实会议精神，李文荣要求，各级各部门要统一思想、高度重视，充分认识这次市容环境综合整治提升工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到会议精神上来；要迅速传达、抓好贯彻，把会议的部署要求传达到一线和基层，调动全市上下积极投身到环境综合整治提升工作中来；要加强领导、细化方案，突出“重点区域、重要节点和重点部位”，推出一批“出彩项目”，打造一批“亮点工程”；要强化保障、全力推进，做好人财物的保障，坚决打赢攻坚战；要督查问效、促进落实，以强有力的督导检查、督查督办、跟踪问效和严厉问责，促进作风转变、推动工作落实。(昆明日报记者贾献培首席记者傅碧东通讯员杨春波)
昨日，昆明市深入开展市容环境综合整治工作动员部署会上下发《昆明市深入开展市容环境综合整治提升工作总体方案》（以下简称《方案》），提出要深入开展重要城市道路、出入口及重点区域市容市貌、道路建设、园林绿化、面山绿化、交通管理、河道、农贸市场整治提升及农房违法建设和临违建筑、“七斜行业整治工作，着力解决城市市容市貌和环境卫生脏乱差等突出问题，进一步提升城市形象和管理水平，实现“安定、祥和、靓丽、添彩、有序、顺畅”的城市管理目标。
市委、市政府决定成立昆明市市容环境综合整治提升工作总指挥部，负责组织领导和统筹协调市容环境综合整治提升各项工作。总指挥部下设办公室、9个专项工作指挥部、17个分指挥部和督导检查工作组（下设17个片区督查检查组）。
时间安排
10月底前基本完成
实施范围：本次市容环境综合整治提升工作在全市12个县（区），5个国家级、省级开发（度假）园区范围内实施。
8月底前：各县（区）、开发（度假）区要根据方案确定的9类整治提升工作内容，迅速研究制定辖区市容环境综合整治提升工作细化方案，分别报各专项整治提升指挥部研究、审核、确定。
9月1日至10月31日：全面实施阶段，各县（区）、开发（度假）区和专项工作指挥部全面开展工程提升和管理整治各项工作，确保在10月底前各项工作基本完成。
11月1日至11月30日：重点对整治提升工作进行检查验收、查缺补漏、巩固提升，确保全面实现整治提升工作目标。
重点区域
56条道路纳入整治提升范围
主城五区及三个国家级开发（度假）区整治提升范围包括对辖区范围内市容环境进行综合整治提升，重点对56条重要城市道路〔北京路、人民路、东风路、西昌路、白塔路、春城路、青年路、巡津街、南坝路、龙泉路、穿金路、滇池路、金碧路、一环路、二环系统、彩云路、广福路、红塔路、环湖东路、观景路、怡景路、湖滨路、金柳路、迎海路、日新路、西福路、杨家路、河景路、翠湖环路、青云街、护国路、威远街、正义路、富春街（洪化桥段）、华山西路、圆通街、永康路、永安路、福保路、官南大道、云秀路、吉祥路、迎宾路、寺瓦路、机场路（大树营立交至机场航站楼）、东绕城高速、南连接线、呈黄路、兴呈路、春融街、海源路、科高路、科发路、云大西路、顺通大道、春漫大道、城市出入口以及机尝火车站、酒店、会展中心、会议场所等重点区域及其周边进行整治提升。
其他县（区）、开发区整治提升参照主城区整治提升内容及标准，重点对县城主干道、出入口、过境公路以及党政机关办公场所、公共广尝火车站、汽车客运站、旅游景点、重要乡镇等重点区域及其周边进行市容环境综合整治提升。
整治内容
打造“示范道路”
建筑
对影响建筑屋顶轮廓线的建（构）筑物进行拆除，对成片、成规模区域的低层和多层建筑屋顶根据实际情况进行局部“平改坡”，对屋顶太阳能热水器进行规范设置，对道路两侧建筑物外立面进行清洗粉刷。对长期无人经营、严重破损或者未经审批擅自设置的占道亭棚进行拆除。
招牌
道路两侧可视范围内的广告牌和店招店牌，要按照相关规定进行设置并整治提升，不得新增设置布标布幔，现有的一律予以拆除。保持道路照明设施干净整洁、使用正常，保持设施完好率96%以上、亮灯率98%以上，做好2012年以来组织实施的1737栋公共景观亮化设施改造提升及维护管理。
卫生
集中开展清扫保洁，加强城市道路、商业街区、农贸市尝机尝火车站、汽车客运站、星级酒店、立交桥、广尝公园、绿化带、河道、高速公路出入城段、铁路出入城段沿线的清扫保洁。综合整治占道经营，对临街商铺店外作业、店外经营、店外乱摆乱放杂物等行为进行清理整治。
拆违
集中力量，全面、深入、迅速、持续开展辖区农房违法建设和临违建筑整治工作，对纳入2013年—2015年三年内拆除任务的违法建筑，以及自2013年4月以来新增的违法建筑，必须确保在今年12月31日前全面完成拆除工作。56条市容环境综合整治提升示范道路周边农房违法建设及临违建筑整治工作必须在11月底前完成。
绿化
新建一批公园绿地，完成瑞士园公园、白邑寺公园、福文化主题公园建设。对全市重要城市道路、节点、区域及场所周边，确保种植布置总量不少于500万盆。从“绿化昆明·共建春城”义务植树活动中挑选确定一批造林绿化工程，于今年11月底前完成。对空中航线视廊区域及城市主要出入口道路两侧面山进行植被修复和造林绿化。
工地
工程施工场地及周边绿化区域方面，11月底前完工的工程项目要同步完成绿化恢复；对11月底前不能完工的项目，要求采取有效措施进行遮挡；施工场地周边做到无枯死乔木、灌木及地被，无黄土裸露。
道路
将对机场路（大树营立交至机场航站楼）沿线及周边临街建筑物立面、户外广告设施、店招店牌、灯光亮化、交通设施、道路绿化等进行综合整治提升，对道路两侧临违建筑和有碍观瞻建筑进行拆临拆违拆迁，全面开展道路清扫保洁，将机场路打造成昆明的门户大道、景观大道和第一形象主轴。
交通
11月底前呈澄高速和西福路建成通车，确保原计划今年底完成的3条微循环道路、2条断头路、7条重要城市道路和5个节点整治工程提前到11月底前完成。将对重点区域、重点路段规范、统一道路标识标牌，完善交通指示设施；对城区交通隔离栏、防撞筒、固定式交通指挥亭等设施进行维护、刷新。
生态
《方案》还对滇池水环境提升等做了明确要求，将着力提升盘龙江沿岸生态环境，打造牛栏江补水入滇池清水通道的生态走廊。完成牛栏江—滇池补水工程出水口景观瀑布公园建设，完成宝象河、广普大沟等河道综合整治工程和王官湿地、斗南（一期）湿地、海东（二期）湿地、东大河（一期）湿地、捞鱼河湿地建设。
经营
将加大“七斜行业巡查整治力度，确保规范管理、亮证经营、卫生管理制度上墙，从业人员持健康证、个人卫生良好，环境卫生整洁，消毒保洁措施落实，垃圾收集设施干净、密闭、完好，各项指标达到国家卫生城市标准要求。对商尝农贸市场进行整治，建立长效管理机制，确保整洁卫生，经营秩序良好。(昆明日报记者贾献培首席记者傅碧东)
