狠抓安全生产强化民生工程质量管理
2015-08-25
“今、明两年交通运输行业要把监管工作的重心集中瞄准在工程质量的管控上，要以‘零容忍’的决心和魄力，加大交通民生工程督查力度，加密检查频次，强化质量管理，确保建设一条、用住一条；要清醒认识当前安全生产的严峻形势，深刻汲取事故教训，举一反三，把搞好安全生产摆在更加突出、更加重要的位置，拿出更多精力，投入更大力量，确保全行业安全形势稳定。”这是8月17日，自治区交通运输厅厅长宋亮在全区交通民生工程质量管理和安全生产工作视频会议上强调的。会议分别就两个领域的工作进行了深刻的分析提出了明确要求并作了安排部署。
宋亮在讲话中指出，街巷硬化和农村公路两项交通民生工程是自治区成立70年大庆的迎庆工程、献礼工程，按时完成是认识问题，是硬性任务；保证质量是政治问题，是刚性任务。要以对党、对国家、对人民负责任的态度真正把两个工程放在心上、抓在手上。他强调，各部门必须要落实一把手负责制、质量终身负责制和检查人员负责制，严格“谁检查，谁负责”的工作制度，出现问题要进行倒查、追责，要求自治区、盟市、旗县三级质量监管要确保全覆盖，做到监督不漏盟市、监管不漏旗县、巡查不漏乡村、检查不漏项目。明确自治区对盟市、旗县质量检查要实现季度全覆盖。提出盟市对旗县、苏木乡镇质量检查要实现月度全覆盖。旗县对苏木乡镇、嘎查村质量检查要实现每月全覆盖。各级质监部门要每日随时进行监督。监督项目要达到100%。宋亮要求，旗县交通运输部门要严格把好招投标关、原材料进场关、机械设备关、施工工艺关、工序交接关、施工监督关、质量鉴定关、项目验收关各个关口，对达不到质量标准的项目坚决不得验收。他还要求，要全面做好指导服务工作，要继续深化自治区、盟市、旗县三级领导包点包片服务，积极做好特殊项目的技术服务，确保工程在国家规定的技术规范体系下运行。同时要在打造迎庆亮点和营造迎庆氛围上做文章。
对于交通运输行业安全生产工作，宋亮指出，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故后，国家、交通运输部、自治区召开的安全生产会议，对交通运输安全都提出了明确而具体的要求。本次会议也就落实中央、自治区领导同志指示、批示精神，及国务院、自治区政府和交通运输部会议精神，开展安全生产大检查和“打非治违”专项整治行动做了部署。他强调了三点意见，一是全区交通运输系统要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和自治区党委王君书记作出的重要指示、批示精神，本着把隐患当事故，把别人事故当成自己事故的态度，举一反三、认真剖析，查找自己的不足，采取切实有效，有针对性的措施，坚决杜绝类似事故的发生；二是要充分认识安全工作对交通运输发展的极端重要性，切实树立红线意识和底线思维，严守规矩、严格履职、持续用劲。要进一步建立健全安全生产责任体系，切实落实企业主体责任、行业管理和属地监管责任。要严格落实“一把手”负总责和“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立落实监督举报制度，确保认识到位、责任到位、保障到位；三是要以“严”的精神和“实”的作风，立即在全行业全面开展安全生产大检查，深化“打非治违”和专项整治行动。要做到全覆盖。在全区、全行业开展拉网式全方位检查，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
李和平在讲话中首先传达了天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生后，习近平总书记、李克强总理和王君书记的指示批示精神以及国务院、交通运输部、自治区政府安全生产工作会议精神。他主要讲了四点意见。一是要求全系统要坚决贯彻落实中央和自治区领导同志指示批示精神，做到抓铁有痕落地生根。二是要立即开展危险品运输专项整治行动，做到全覆盖零容忍。三是要保持高压态势，全面开展安全生产大检查，做到关口前移治本攻坚。四是要全面落实安全生产责任，做到踏石留印尽职尽责。
云雯婧在通报了全区交通民生工程督查情况后，对当前交通民生工程中存在的问题进行了分析。她指出，一是工程质量良莠不齐。二是问题项目集中分布。三是一些项目问题严重。四是特殊项目监督严重缺位。五是个别旗县责任意识非常淡保六是资金压力仍然很大。并对质量问题比较严重，项目缺陷和隐患比较多的武川县、开鲁县、巴林左旗、苏尼特右旗、丰镇市、伊金霍洛旗、临河区进行了通报。她指出，当前尽管一些盟市、旗县的建设项目存在的问题比较严重，但从全区的整体情况看，总体质量可控，形势并不乐观，还需强化监管。
据了解，我区是危险品生产和运输大省，当前正是生产建设的高峰期，也是事故易发多发期，此次在全区范围内深入开展危货运输专项整治工作，将按照《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》的要求，进行全面排查。按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，对自治区内所有危化运输企业进行一次全面的彻底排查，发现事故隐患，必须立即整改，确保安全。专项整治将严把安全关口。实行最严格的运输作业安全管理，对不符合要求的运输企业，一律停止生产，暂扣经营资质，对不符合安全生产要求的车辆，一律停止运输。专项整治将严厉打击非法违法运输行为。对安全生产主体责任不落实、隐患排查整改不到位的企业和失职渎职的管理部门，进行严厉问责。专项整治还将堵塞安全漏洞。加强对危险货物运输企业停车场，特别是涉及危险货物仓储的物流园区、口岸园区的监督检查，确保所有安全消防设施设备齐全有效，确保没有运输任务的车辆都在企业停车场停靠。通过专项整治提升应急处置能力，要从天津“8·12”事故救援暴露出的问题中汲取教训，进一步完善危化运输事故应急预案，建立应急联动机制，依托相关企业和单位，加快建立专、兼职应急救援队伍，配备专门装备和物资，加强应急演练。
厅巡视员周杰出席、副厅长严洪波主持，副厅长马万斌出席、厅副巡视员臧竣庞渊，内蒙古高路公司党委书记明宏出席会议。
此次视频会议还组织达拉特旗、宁城县、固阳县分管交通的旗县长进行了经验交流发言。厅直各单位和厅机关各处室负责人在主会场参加了会议，各盟市、旗县交通运输局及直属单位领导在分会场参加了会议。
