贵州召开高速公路环境卫生集中整治推进电视电话会议
2015-08-21
8月7日，贵州省高速公路环境卫生集中整治推进电视电话会议召开。贵州省委常委、副省长慕德贵出席会议并做安排部署。贵州省交通运输厅长王秉清、贵州省商务厅总经济师黄筑筠分别从部门角度就全省高速公路环境卫生集中整治工作进行了安排部署。贵州省交通运输厅党委副书记李程对今年以来“多彩贵州最美高速”创建工作开展情况进行了通报。贵阳市人民政府、遵义市人民政府、贵州高速公路集团公司、中石化贵州石油分公司、中石油贵州销售分公司分别作了交流发言。
慕德贵指出，目前，公共卫生间环境卫生已成为“焦点”，亟需在高速公路环境卫生整治方面来个“厕所革命”，切实践行党的群众路线和“三严三实”要求，解决突出问题、提高服务能力，让人民群众在高速公路方面有更多获得感。贵州高速公路环境卫生集中整治工作下一步要更加突出“五个重点”：
第一突出顶层设计。全省高速公路绿化、服务区、收费站(天棚)等等规划设计要充分融入公路沿线的自然景观和民俗风情,风景区路段环境要以景观为主,民族地区路段环境要以当地民族风情为主。要充分考虑群众的出行需求,科学测算未来交通流量增长趋势,紧密结合服务区的经营发展,合理确定服务区位置、大小,正在建设的服务区公共卫生间要抓紧组织调研,及时进行整改,已经建成使用的服务区公共卫生间要立即进行统计、分类实施改造和环境整治。
针对服务区缺水问题，今后服务区与高速公路须纳入同步规划建设内容,充分考虑附近水源取水,制定给排水专项设计方案,确保服务区正常供水。对已建成或正在建设的缺水服务区,要通过找水打井、连接管道、修建水池、临时运输等方式,确保必要的生产生活供水需求。
第二突出工作标准。目前,贵州拾多彩贵州最美高速”创建工作办公室已就高速公路服务区服务质量、路容路貌、收费站服务质量制定了考核评定标准。会议要求具体细化检查工作,做到标准与检查成果的紧密结合。既要动态掌握形势发展,接轨国际国内最新标准,又要有所创新,体现贵州特色。要进一步优化管理流程,以“酒店标准”来量化服务区公共卫生间环境卫生,以风景区绿化美化标准来衡量高速公路沿线环境治理,实现高速公路沿线及服务区卫生间、加油站管理的科学化、制度化、规范化。要狠抓行业管理高度统一的体系,经营主体市场竞争的体系,监管评比、定期考核的体系建设,形成一套行之有效、合理长效的管理机制。同时，要抓好标准执行。必须紧盯公共卫生间及环境管理混乱、服务水平差、整改落实慢、建设改造不达标、综合评分低等五类问题,大力开展标准执行的检查工作。要深入开展定期或不定期、不打招呼式的检查,探索采取委托专业机构、聘请各界人士等方式进行明察暗访,客观真实评定等级,切实督促整改落实。
第三突出硬件建设。对高速公路相关硬件建设，一是要加快更新改造步伐。要全面排查高速公路及服务区各个设施设备齐全、破损情况,重点排查高速公路路域安全防护、隧道照明设施及服务区路面、绿化、卫生间墙体、顶棚、门窗、照明、洗具等关键环节,记录在案,集中整改。要根据服务区功能定位,测算公共卫生间便器、洗具、门窗、照明等数量,及时进行更新改造,尤其是地面、墙体及门窗要考虑经久耐用、耐看、耐脏等综合性能。要充分考虑各方面因素,合理分类设施设备,增设老弱病残孕专用设备,切实为群众提供便利。二是要加大专用工具投入。要对服务区露天场所、室内场所清洁用具进行区分,尤其是公共卫生间内部便器、地面、墙体及外部过道、洗手池等清洁工具要分类收纳,严格做到卫生间内部清洁工具不得在外部使用。要推广使用专用卫生用品及设备,小便池要使用除臭除菌球,有完善的灭蝇设备,摆放盆景绿色植物等,全面提升服务能力和服务档次。三是要统一制定着装标牌。保洁及管理人员要统一着装,佩戴工牌,做到仪表整洁、仪态大方。要按照简洁大方、通俗易懂、便于观察、科学美观的原则,合理设置高速公路引导路牌和服务区标识标牌。四是要大力推广智能化机械化治理。要充分利用高速公路视频监控系统等智能化手段,实时掌握高速公路沿线环境卫生状况,通过上传智能交通云平台,及时进行处置。要紧紧抓住市场化运营环节,努力适应市场需求,主动出击,加快研究以机械化代替人工方式,推广使用机械化清洁工具,让人从繁重的劳动中解脱出来,节约管理成本,提升工作效率和环境治理质量。
第四突出服务管理。一是要大力推行“心”级服务。要以人性化服务为标准,在高速公路服务区、收费站大力推行环境舒心、言语贴心、服务真心、保洁细心、乘客称心、回馈暖心的“六心”服务,为广大司乘人员营造方便、舒适、温馨的旅途环境。二是要加强服务培训。要突出岗位职责、保洁技能、设备维护、标准服务等重点环节,在今年内完成对各条高速公路及各个服务区保洁及管理人员的业务培训工作,做到保洁及管理人员持证上岗。要加大对保洁及管理人员的考评力度,实行星级评定,与综合绩效考核工资直接挂钩。要适时组织全省保洁人员举行业务竞赛,晒一晒业务水平,亮一亮业务能力,找准差距,交流经验,促进提升,努力建设一支高水平的环境卫生管理和服务队伍。三是要着力整治脏乱差。要下大力气解决垃圾乱扔乱倒、污水肆意横流、构筑物乱搭乱建、车辆乱停乱放、卫生死角死面等问题,特别是对高速公路沿线重点部位、重点领域要增加清扫保洁作业次数,加大垃圾清运力度,提高清扫保洁质量,全面消除卫生死角盲点。交通、公安、国土、环保、住建等部门,要加大公路两侧违法建筑、非公路标志牌和营运秩序综合整治力度,营造优美舒适交通环境。四是要规范经营服务行为。要坚持疏堵结合、综合施治,着力清理流动摊点、店外经营、占道经营等行为,对流动摊点实行限时、限地经营,在条件许可的部位开辟新市场,做到划行归市、流商归区、坐商归店。中石化贵州石油分公司、中石油贵州销售分公司要规范非油品(饮用水、食品等)经营管理秩序,禁止摆放在实体店外加油站广场销售,影响加油车辆通行秩序和环境卫生。对在服务区销售的食品、商品和服务项目,要明码标价、公平交易,防止出现宰客、强买强卖、坑蒙拐骗等有损贵州形象的事情发生。
第五突出典型示范。一是要坚持典型引路。要以现有创建工作为基础,在清(镇)黄(果树)高速等“多彩贵州最美高速”创建示范路段,争取创建久长、惠水、水洋湾、虾子等7对全国百佳示范服务区和遵义、湄潭、仁怀、铜仁等10对全国优秀服务区,率先开展环境集中整治示范创建工作,强化服务管理,加快打造一批安全顺畅、平稳舒适、融入本土、自然和谐、环境优美的高速公路样板路段和一批功能齐全、设施先进、管理规范、服务优质的样板卫生间,引领带动全省高速公路环境卫生综合治理,逐步形成理念新、质量优、环境美、特色强,省内一流、行业领先、全国知名的服务区名牌,树立贵州高速良好的对外窗口形象。二是要坚持示范推进。各级各有关部门要在加大对兰海高速、沪昆高速、杭瑞高速等主干道服务区、停车区、独立加油站公共卫生间及环境卫生集中整治力度的基础上,同步推进省际交界、市县交界出入口、重点城市环线高速、旅游景点沿线高速公路等重点路段服务区、停车区、加油站环境卫生整治工作,完善基础设施设备,提升服务功能,形成点、线、面结合,省直部门与地方政府、业主单位与经营主体合力推进格局,实现示范效应。要确保今年底完成71对服务区、167个收费站的新建和改造工作,实现高速公路路况优良率达90%以上,创建一批全国示范服务区、优秀服务区,以及“多彩贵州平安高速”示范路段2条、营运管理示范单位8个以上。
慕德贵强调，推进全省高速公路环境卫生集中整治,题小事大。各单位各部门要“小题大做”,努力使“最美高速”成为“多彩贵州”一道亮丽的风景。
会上，省政府副秘书长吴强就贯彻落实好本次会议精神要求各单位一是加大学习力度营造整治氛围。各地各部门要将习近平总书记视察贵州时的重要讲话指示精神作为今后学习工作重要内容，牢记发展使命，坚守生态底线，推动工作开展。各地参会同志要将会议精神，及时向当地党委、政府主要负责人汇报；省直参会部门同志要向主要领导进行汇报；省交通运输厅属各单位、各建设营运管理单位要认真组织传达学习。二是强化措施落实全面启动集中整治。各地各有关部门要结合“多彩贵州最美高速”、“多彩贵州平安高速”创建工作方案以及服务区、收费站、路容路貌考核评定办法，严格按照创建考核路段划分的责任单位及责任人，具体细化任务，定责任单位、责任人、整改措施、整改时限等，全力组织力量加快推动环境集中整治。力争通过1-3个月的努力，实现环境卫生达到优等标准。三是突出督促整改确保治理成效。相关市（州）要切实加强“多彩贵州最美高速”创建工作的组织领导，抓紧组建相应领导机构，尽早完善方案措施，扎实推动创建实施。拾多彩贵州最美高速”创建联席会议办公室要集中开展一次高速公路环境集中整治专项督查工作，并将督查结果进行全省通报。要加强成员单位间的沟通协调，强化督查力量，在创建集中整治月行动的基础上，深入实施明察暗访、第三方检查等督查方式，全力确保集中整治工作取得积极进展。
