轻轨硅谷大街站点交通乱象亟待根治
2015-08-19
乘客一走出轻轨硅谷大街站，就有人围拢上来追问你“打车走不？”走到公交站点，两三辆公交车就停在那里，既不说走，也不说不走，出租车和公交车纷纷占道待客，导致硅谷大街站一片混乱……近日，有包括白先生在内的多名市民向本报960011反映，轻轨硅谷大街站外揽客和待客的现象。出租车揽客违反相关条例法规，市场监管哪去了？公交车站点待客，也不符合运营规定，相关部门是否知情？带着诸多问题，8月12日起，记者连续数日进行了实地调查、采访。
有出租车司机在这组团揽客
还有公交车在这占道待客
公交车队可灵活调度但未申报
执法部门对出租车揽客曾多次整治
市民建议站点装摄像头进行长效监管
1
市民投诉
据市民白先生介绍，他每天从会展大街3号线附近的家中乘坐轻轨到硅谷大街站，然后换乘239路公交车到达位于高新区的单位，一路上几乎零换乘，方便且快捷。但最近让他有些不快的是，在轻轨硅谷大街站外，揽客的出租车越来越多，尤其是农博会开幕后，不少出租车司机每天早上6点多就将车停靠在站外，然后不断拦截出站的乘客，询问是否坐车。据他了解，这些出租车揽客的目的就是一车一条线路多载几名乘客，然后同时收多份钱，赚取更大的利益。
“出租车揽客本就让人心烦，最近常坐的公交车也揽客，停靠在站点之外待客，等到一定的时间和人数后才发车”这让白先生他有些不解，硅谷大街并非终点站，原本公交车都是按照线路循环运营的，怎么突然在中间站点停下待客了呢？对于原因，司机没有回答他，每次询问，司机都说稍等一下，马上发车。和白先生一样，市民李女士也对于硅谷大街站点的混乱现象比较反感，她认为一些车辆云集于此，影响了路上真正的乘车人的需求，同时一些着急上班的乘客也常因此晚点，她呼吁相关部门应该出来管一管，规范一下。
2
记者目击
239路、129路公交早高峰时段经常占道待客
实际情况是否真如市民所描述的那样呢？接到读者的投诉后，8月12日起，记者连续数日早高峰时段到现场进行了调查。
8月12日早7时28分，正值早高峰时段，在硅谷大街站点，一辆车号为吉a**350的239路公交车正在距离站点三米的地方停靠，车辆启动着，前车门打开，却丝毫没有离开的迹象。记者随几名乘客一同上车后，司机只是将车头略微摆正一下，然后将车处于待客状态，悠闲的看着窗外。“司机，什么时候走啊，着急上班呢１一名女乘客等了3分钟后，忍不住问。司机回答，“稍等一会，再等两三分钟就走。”这时一趟轻轨到站，不少乘客出站奔向公交站点，这辆公交车又等待了三四分钟后，才缓缓离开。而就在吉a**350公交车后，另外一辆车号吉a**349的239路公交车一直处于熄火状态，前后门紧闭，司机坐在驾驶位置，低头摆弄着手机。遇到有乘客询问，司机手指前一辆a**350的239路公交车，示意乘客乘坐前车。而该车停靠的位置距离站点很近，来往车辆较多，不时造成短暂的堵车现象。而司机丝毫没有在意，直到前车离开后，才将车开至前车的位置，继续保持待客状态。
17日周一早7点18日，记者再次踏查发现，除239路外，途径这里的129路公交车也同样占道停车待客，其中一辆车号吉a**848的129路公交车，待客时间4分多钟后才慢慢离开，该车没有空调，车内人很多，停止状态车内闷热，让不少乘客怨声载道。18日早高峰，记者再次踏查发现，一辆车号为吉a**549的239路公交车在公交站点待客近5分钟才离开，期间，不少着急的乘客下车换乘出租车离开。
出租车站外揽客装满三人才发车
“去哪啊，老妹，打车走啊？”一位女孩刚刚走出轻轨站，立即有三名出租车司机同时围拢上前，追问是否打车。而他们的车则停靠在硅谷大街与电台街交汇的右转车道上，每天都是10余辆车停靠这里揽客、拼客，违规谋取利益。
记者连日采访发现，这些出租车一般都很少在市区拉客，在站点揽客、拼活已经成为他们的固定运营手段。每天早上6时20分许，这些出租车陆续聚集到这里。一次至少拼三名乘客才发车，上车后按照计价器每人各收一份钱。记者尝试打一辆在此停靠的空车，一揽客人员热情接待，但得知记者要求不拼车后，立即拒载，让记者选择其他车，而理由是车坏了。
一名熟悉内情的出租车司机告诉记者，这些出租车曾经因为不打计价器，议价揽客被处罚。所以现在开始”打擦边球“，长春允许顺路拼车，他们不再议价，而是以计价器的方式收多份钱，看似合理不违规，但是下车揽客还是违反了规定。
3
隐患重重
人车混行、站外上下车埋事故隐患
除了与乘客之间产生纷争外，人车混行、站外上下车也成为潜在的安全生产事故隐患。
采访中记者发现，硅谷大街站点是轻轨、公交的共有站点，这里又是去往高新、火车站、净月等地的换乘站，因此客流密集，尤其是来自高新区各大高校的学生更是这里来往频繁的常客。在客流密集的同时，公交车、出租车停在站外待客，车流云集，而这条道路上正常行驶的车流量也很大，车速很快，由此引发的安全隐患比比皆是。譬如，由于一辆公交车停在公交站熄火等候乘客，一些准备打车的乘客看不到空车，常常到路中间拦车，增添不少危险。此外，揽客的出租车将车辆停靠路边后，为了吸引乘客马上发车，一般不熄火，车窗敞开，有的手刹都未拉，甚至一边溜车一边喊客，精神不集中，很容易引发交通事故。而道路被公交和出租车占据后，乘客常常在车流中穿梭，一幕幕胆战心惊。
4
公交司机
239路停靠站点的待客车属便民“倒短车”
本应该按照线路、时间、车隔正常运营公交车，怎么突然趴在站点上待客了呢？
对此，记者采访了部分公交司机，其中129路公交司机表示，轻轨站出来的乘客不少都是换乘129路，为了多拉一些乘客，为了方便大家乘车，所以才会等候一下，这也是乘客们欢迎的。而239路公交车司机则表示，停靠站点的待客车是为了方便市民设置的“倒短车”，这是车队考虑线路乘客的需求，灵活调度了几辆车在硅谷大街站充当短线运营车辆，仍然按照原有线路行驶。这名司机说，239路是沿着硅谷大街直接抵达高新区，沿线不少企业、院校，而早高峰不少市民都要换成239路去上班，常常乘车难，原有车隔在早高峰堵车的情况下难以保证乘客换乘，车隔会很长，为此车队启动了“倒短车”，初衷是为了乘客着想。
5
行管部门
公交车队可灵活
调度但未申报
公交车队可灵活
调度但未申报
公交车队设置便民“倒短车”，交通行业主管部门是否批准或知情呢？18日，记者致电长春市交通运输局综合运输处副处长胡忠彬，他表示，按照相关规定，公交车队可以灵活的调度车辆，满足乘客的需求。像239路的便民“倒短车”并不违规，是车队的创新运营手法。不过，胡忠彬也表示，像设置“倒短车”这种运营方案调整，首先需要告知行管部门并知会一下，但截至目前并未收到车队的报告，这有些不妥，他会调查询问车队具体情况。同时，车队也要在明显处标注运行信息，让乘客知情，避免给乘客乘车带来不便。此外，对于站外停车、占道待客，他也表示，这违反安全运营规定，应该进行严格规范，如有市民投诉将立即查处。
执法部门对出租车揽客曾多次整治
而对于出租车的行为，记者将情况反馈到长春市地方道路运输局的投诉举报中心，工作人员表示，会将情况告知一线稽查人员，对违规人员进行查处。
据工作人员介绍，几乎每隔一段时间，执法部门都会调度人员到硅谷大街站外进行执法，主要是清理查处非法揽客的出租车，而每次打击时，出租车都四散逃去或拒不承认，而乘客又很少愿意举证，因此在查处中难度不校而稽查人员一旦撤走，出租车又蜂拥而至，周而复始的“游击战”已成为打而不绝的根本原因。工作人员也提醒，按照相关法规，对于出租车司机主动揽客最高将罚款5000元，广大市民如发现出租车司机主动揽客、拒载等违规行为，可拨打长春市出租车举报电话0431-*******进行投诉。
6
市民支招
站点装摄像头进行长效监管
站点装摄像头进行长效监管
由于出租车占道揽客行为违反了交通法规，此前交警也曾对此进行过专项治理，但收效甚微，主要原因是缺乏长效监管机制，司机获利较大，诱惑力高。
有市民建议，不妨在站点周边设置摄像头，拍摄违规行为，作为处罚证据。同时，交通行管部门和交警应该携手共享摄像取证资源，对站点的出租车非法占道揽客以及公交违规行为进行长效监管。（记者程宛报道/摄）
