[甘肃]修通发展路当好“先行官”——全面实施“6873”交通突破行动综述
2015-08-17
金秋八月，环县山沟梁峁间，农村公路建设正如火如荼展开。
按照规划，今年环县要新修65条、1435公里的乡村道路，这比新中国成立以来该县修建农村公路总里程还要多300多公里，将惠及113个行政村18万群众。
一个县一年修这么长的路，这完全得益于今年全拾6873”交通突破行动重大战略的实施。
按照省委省政府“6873”交通突破行动决策部署，从今年开始，集中用6年时间、完成投资8000亿元以上、建成公路铁路70000公里以上、实现“公路畅通、铁路连通、航路广通”三大目标，从根本上解决甘肃交通发展不足的问题。
这一重大战略的实施，必将为打破交通瓶颈制约、促进全省经济社会发展产生重大而深远的影响。
正如省委书记王三运所强调的，“6873”交通突破行动是一个联通国内、连接国际的重大行动，是一个带动产业、促进就业的重大行动，是一个承前启后、继往开来的重大行动，是一个功在当代、利在千秋的重大行动。
重大战略已定
交通是国民经济的先导和基础，也是可持续发展的支撑和引擎。近年来，我省大力实施“3341”项目建设工程，交通事业取得了显著成绩。但由于我省地域广、线路长，加上财力薄弱，基础设施建设历史欠账多，交通仍然是制约全省经济社会发展的瓶颈和短板。
从全国来看，中央在部署推进“一带一路”和革命老区扶贫攻坚工作中，反复强调交通基础设施建设的先导作用和先行地位，明确提出要实施一批中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，使交通真正成为发展的“先行官”。这为我省破除发展不足矛盾提供了千载难逢的重大机遇。
修通脱贫致富路，当好发展“先行官”。省委省政府认真贯彻中央决策部署，积极抢抓国家“一带一路”建设重大历史机遇，加快推进全省交通基础设施建设，切实为打造丝绸之路经济带甘肃黄金段、加快全面建成小康社会奠定坚实的基矗
经过深入调研和充分论证，省政府于3月26日正式印发《丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动实施方案》，明确到2020年要全面形成交通运输骨干网络、全面提升交通服务国家战略的能力、全面增强交通支撑全省经济社会发展的作用。
省长刘伟平指出，实施“6873”交通突破行动，既是“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动在交通工作中的深度融合和集中体现，也是拉动投资、应对经济下行压力、提振发展信心、稳增长调结构的务实举措。各地各有关部门要以强烈的责任感和使命感、以真抓实干的作风和开拓创新的精神，扎实有效推进。
各方迅速集结
战略已定，时不我待。全省上下迅速行动，打响了“6873”交通突破行动的大会战。
——3月30日，丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动协调推进领导小组正式组建，领导小组下设办公室和铁路、公路、民航三个建设指挥部。
——3月31日，“6873”领导小组召开第一次会议，研究部署“6873”交通突破行动启动事宜。
——4月7日，省委省政府隆重召开全拾6873”交通突破行动动员大会，向全省发出交通突破行动的“动员令”。
面对“6873”交通突破行动重大部署，各级各部门抢抓机遇，鼓足干劲，扎实工作，全面推进交通突破行动深入实施，确保各项目标任务落到实处。
省委省政府“6873”交通突破行动动员大会后的次日，省交通运输厅就召开交通突破行动公路建设会议，对全省公路建设做出安排部署，并与有关单位签订了目标责任书。
动员大会第三天，省公航旅集团立即行动，邀请国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行等省分行负责人，召开落实交通突破行动银企座谈会，共同研究部署交通突破行动融资工作。
紧接着，省政府在4月15日组织召开铁路建设工作推进会，对我省铁路建设做出具体安排。
至6月底，“6873”交通突破行动领导小组已召开七次会议，协调推进交通项目建设工作。
各市州也积极行动，制定实施方案，全面部署交通建设计划。目前，14个市州确定的“6873”交通突破行动公路、铁路、民航建设计划投资规模达到10135亿元，其中兰州、庆阳两市投资规模超千亿元。
行动顺利推进
“6873”交通突破行动实施3个多月来，全省上下形成了全面推进交通突破行动的强大合力和良好开局。
为加快项目前期工作，省政府明确提出，公路建设重点项目前期工作实行省市（州）联办、分工负责、并联审批和限时办结制，优化前期工作流程，加快推进公路建设重点项目落地。
目前，全省公路、铁路、民航发展基金也已经设立，一批PPP项目启动实施，一个个交通基础项目在陇原大地上遍地开花……
6月29日，两当至徽县高速公路开工建设，标志着全省首批采取PPP模式建设的公路项目正式落地；同日，张掖市政府与中国铁建投资集团有限公司签订战略合作框架协议，中铁建今后6年拟在张掖投资245亿元修建高等级公路，首个合作项目六坝至东乐一级公路开工建设。
同时，兰州中川机场枢纽工程、白疙瘩至明水高速公路已开工建设。地方政府承建的酒泉至航天城、北山至仙米寺等省级高速公路即将开工，甘谷至麦积、甘谷至武山等普通国省道和农村公路建设项目进展顺利。农村公路建制村通畅工程下达的项目已全部开工建设，确保年内建成1万公里通村沥青（水泥）路。
在建项目加速推进。十堰至天水甘肃段、兰州至永靖、金昌至阿拉善右旗3条高速公路计划于年内通车。兰渝铁路、宝兰客专、兰州至中川机场快速铁路、成州机尝庆阳机场等重大项目加紧建设。同时开通了兰州至迪拜、第比利斯、圣彼得堡等“一带一路”沿线重要节点城市国际航线。
据省交通运输厅统计，今年上半年，全省公路、铁路、民航完成投资比上年同期大幅增长，其中公路建设累计完成投资249.69亿元，比去年同期增长30.5%。
大道出深山，路通百业兴。在全省上下共同努力下，我们坚信“6873”交通突破行动公路畅通、铁路连通、航路广通的目标一定能按期实现。
