外地货车环山路遇交警执法违章一律罚一两百
2015-08-14
西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》）最近有观众反映，在西安市环山路团标收费站附近经常可以看到交警上路执法，拦停货车并收取罚款，记者实地调查后发现，这些货车被拦停后，司机都会向交警缴纳一百到两百元的罚款，但对于款项内容，大部分司机自己都说不上来是什么。
8月10日上午10点多，记者在团标收费站以东两公里的环山路上，看到一辆货车被交警拦停在路边，司机在出示了行驶证与驾驶证后，交警给这名司机一张单子，司机拿着单子回到车内取了100元返回警车处，交警接过钱款后便将证件交还给司机，司机驾车离去，整个过程不过五分钟。随后记者跟上这辆货车并向这名缴纳了罚款的司机了解情况，这名司机告诉记者他交罚款是因为超重了。
货车司机：一般都是100块钱200块钱。
记者：那你有没有问交警交得什么罚款？
货车司机：就是那个国家搞的那个路政交警的标准不一样，路政是（限载）55吨，交警是（限载）49吨。
记者：就是交警说你的车超载？
货车司机：对对对。
在一处停放了许多货车的停靠点，记者见到了多名货车司机，货车司机们告诉记者这里几乎所有的人或多或少的都被罚过款，有些款项内容他们自己甚至都不知道是什么。
货车司机：交钱埃
记者：交啥钱？
货车司机：不知道。
记者：他（交警）给你说没说交这钱是干啥的？
货车司机：没说，就是交100块钱。
记者：你们谁车上现在还有票？
货车司机：交完罚款就扔掉了，而且好多就没有票，没给票。
记者观察后发现，被拦停和曾被罚过款的货车大多是外地过境车辆，有些司机承认运输过程中存在不按规定装载运输等问题，但都希望交警快速处理，因此每次被交警拦下后货车司机都会主动该配合缴纳罚款，但是没人敢问交警这罚款内容究竟是什么，只想着赶紧交完罚款快点离去。
货车司机：（交警说）来，驾驶证行驶证，拿200块钱扣3分，我们就说照顾一下，他（交警）说好照顾一下那就不扣分了。
记者：那你们都不问一下为啥收这个钱？
货车司机：你敢问吗？问一下，500，再问一下，600，谁敢问？你问他，他就扣你分。
当地交通部门：外地牌照车辆违章成本高可能存在执法程序化繁为简
采访中我们了解到，一些货车司机图方便怕麻烦，索性将罚款一交，快速过境，根本不知道交的是什么罚款，有没有票据。那么交警部门上路执法有无现场收缴罚款的权力，交警的执法程序又是否合法合规呢？
记者了解到，一些司机在上路时确实存在违规行为，按照正常程序将面临罚款和扣分双重处罚，处理违章需要去当地交警部门，缴纳罚款要去交警部门指定银行，所以大部门货车司机只能无奈的选择现场缴纳罚款。
记者：收据上有没有写收费的内容是啥？
货车司机：没有，看也看不懂，有时候我们两个车来，（交警）说“来，拿100块钱”，也不用给你撕票了，不交怎么办，走得了吗？你不交，他给你开个票（罚单）你还得去银行交。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零七条规定，对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。但是记者在货车司机那里并没有看到任何一张行政处罚决定书，只有一张100元定额的“陕西省政府非税收入定额票据”。根据票据信息记者找到了执法单位西安市周至县公安局交警大队，副大队长表示，从今年3月起当地交警就在108国道、107省道环山线展开了一系列整治行动，对沿线行驶的违章机动车辆进行现场处罚，罚款票据符合规定。不过对于记者反映的交警罚款存在不撕票据的行为，副大队长表示将严肃核查。
西安市周至县公安局交警大队副大队长林养权：按正常的执法程序的话，如果车辆违法，该处罚必须处罚，该扣分必须扣分，个别民警罚款不开票的，我们交警队这边要严格的查处，绝不姑息迁就。
对于为什么所有处罚都是200以内且只存在罚款而没有扣分的质疑，林副队长表示，他个人分析这是因为外地车辆在本地违章成本高，为了避免外地车辆处理违章带来不必要的麻烦，现场交警才化繁为简，只罚款不扣分，不过林副队长表示这仍然是执法不规范的体现，下一步大队仍会彻查此事。
西安市周至县公安局交警大队副大队长林养权：针对咱的民警在路上只罚款没有把计（扣）分纳入到处罚的范围，我个人考虑就是咱们的执法人员考虑到耽搁驾驶员时间，甚至是位驾驶员的个人利益考虑，没有严格的做到这一点，但是作为咱么执法部门这是坚决不允许的，如果还有民警出现类似的情况，我们将按照相关规定严肃处理。
