大道通衢百业兴：我省推进国省干线公路重点工程建设纪实
2015-08-13
经济发展，交通先行。
这个亘古不变的道理，尤其适用于当下的山西。
承东启西的陆路枢纽优势，将为山西煤炭外运、装备制造、高等级钢铁等优势产品西进东出拓展更大市场空间。
今年3月，省委对省公路局党委主要领导作了调整。新一届党委成立后，在省交通运输厅的正确领导和有力支持下，把重点工程建设作为全年的头等大事，不等不靠，作出了一系列工作部署，务求打好打胜这场硬仗。
随即,一幅气势磅礴的锦绣画卷在三晋大地徐徐展开——
2015年全省干线公路新改建工程和养护工程共111项，总里程达到1073公里，省政府、省交通运输厅下达的目标是完成建设里程300公里，完成投资35亿元。从3月中旬全省陆续恢复施工到5月中旬，跨年续建工程复工率达100%；5月底，50%的项目完成前期工作；6月底，80%的项目完成招投标，施工单位进场，工程建设实现时间、任务双过半，工程进度在全省交通系统排名第一。
责任状就是军令状
既然签了，就要一诺千金，完不成就要打板子
在全国及全省经济运行走势分化、下行压力加大的不利因素下，投资成为拉动经济发展最为有力的支柱。
具体到山西，交通是省政府确定的“十大投资”领域的重中之重，今年的交通投资任务是245亿元，分解到省公路局，需要完成投资35亿元、建成300公里。
年初，省政府把39项新改建工程和养护工程列入省重点工程，这在公路局历史上绝无仅有。而且在去年拿出18.8亿元的基础上，今年我省还要再拿出10个亿支持干线公路建设。
5月8日，厅党组成员、局党委书记雷天才在省公路局第二次重点工程建设推进会上明确表示，省委、省政府的一系列举措，明确了公路建设在全省工作中的战略地位和作用，“形势逼人，不干不行，慢干不行，干不好不行１
围绕全年目标任务，该公路局逐一明确了完成时限，落实责任主体，层层传导压力。
省公路局局长惠高峰与各分局逐一签订了目标责任状。惠高峰要求，既然签了目标责任状，就不是一句空话，要一诺千金！
任务分解后，省公路局党委相继决定推出一系列跟进措施：班子成员分成四个组，包片每月进行1-2次督导检查，及时发现问题、及时解决问题；每月召开一次重点工程建设推进会，项目进展情况实行全过程、动态化管理，一旬一通报，一月一排队；各市分阶段制定任务，一个节点一个节点推进，力争及早开工；围绕质量、安全、廉政，及时修订完善制度并加大执行监管力度，确保工程优质高效推进……
打破常规解决问题
党政主要领导一个月跑遍11市，探索省市共建
土地是公路建设的基本保障。
针对干线公路新改建工程建设用地指标迟迟不能落实的问题，雷天才、惠高峰带领他们的“团队”集中一个月时间，深入全省11个市，主动与当地政府主要领导沟通，共商妥善解决问题的办法，并对集中连片特困地区扶贫项目的建设用地问题率先达成共识——
大同市承诺尽快办理预征地审批手续，待手续办理后即可开工；忻州、临汾市答应安排有关部门加快办理用地审批手续，全力支持工程建设；吕梁市承诺在全面加快办理相关手续的同时，由市政府垫资解决征地拆迁费超支部分……
这些实实在在的举措，扫清了工程建设中的障碍，为工程全面开工提供了有力条件和支持。
近年来，好多干线公路建设项目有投资、无土地，好多地方项目则是有土地、无投资，公路部门着急，市县各级政府同样着急。
为进一步调动地方政府积极性，省公路局专门起草了《普通干线公路建设项目省市共建实施意见》草案，把地方政府容易协调解决的问题，比如落实土地指标、征地拆迁等前期工作主要交由地方政府负责，公路部门主要负责工程建设。
这种“项目共建”的探索，适应了当前形势，实现经济发展和公路建设的双赢。
敢于担当不辱使命
通过重点工程建设，检验“三严三实”专项教育成果
对省公路局来说，今年的工程建设任务与往年相比有几个特殊性：
一是39项重点工程特别是集中连片特困地区扶贫项目，无一不是交账工程，没有退路，务必完成；
二是前期工作特别是集中连片扶贫项目的推进面临土地指标制约等困难；
三是正值全省开展工程建设领域突出问题专项治理期间，客观上挤压了有效施工时间；
四是今年9月要迎接“十二五”全国干线公路养护管理检查，要尽可能在检查前确保大部分工程竣工通车。
面对繁重而艰巨的任务，省公路局党委书记雷天才认为，越是建设任务繁重，就越需要“不辱使命，敢于担当”的精神、“不畏困难，开拓进缺的勇气、“坚定信心，志在必得”的气魄。要把重点工程建设当作考验干部、培养干部、发现干部、使用干部的战场，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。在工程建设中严格落实“两个责任”，落实“六权治本”，监管好资金、重点人物和关键岗位，以严的态度、实的作风推进重点工程建设，通过重点工程建设检验党员领导干部“三严三实”专题教育的成果。
大道通衢，出行便利，沿线群众致富的金钥匙就在大伙的手中。
全省公路系统干部职工一定会敢于担当、不辱使命，如期打赢这场硬仗，向全省人民交上一份满意的答卷！
本报记者常慧忠
本文来源：山西新闻网-山西日报
