火车南站旁“民星”隧道雨棚被撞断管养单位仍不明确
2015-08-07
[导读]“民星”隧道起建于2009年前后，时值南二环修建。隧道主体部分由官渡区承建，隧道宋旗营一侧的遮雨棚，则出于便民考虑，由官渡区城管执法局修建。
雨棚被大货车撞塌了。
从火车南站旁的二环南路一侧到其对面的宋旗营村，需要穿过一条长约30米的下穿人行隧道。这条曲折的小隧道，灯光早已熄灭，垃圾顺着隧道两侧延伸，隧道墙壁时而向外渗出水流。每逢下雨，这里便会成为名副其实的水帘洞。然而这条普通的隧道里，却总能上演出一幕幕的感人瞬间，成就了一个个被点赞的“民星”。8月3日，一辆通行的大货车将隧道口的雨棚撞断。隧道的管养单位再次被提及，可它究竟是谁？“民星”的出现，究竟是一种温暖，还是一种无奈？近日官渡区市政养护管理处前往勘查，并进行先行处置。
“民星”隧道又出现在热线记录里
市民报料：雨棚被撞断隧道水更深
昨日，再次前往隧道，却发现隧道上方的护栏已被撞断。原本支撑雨篷的八根柱子只剩一根将雨篷撑住，其余几根皆有不同程度的扭曲和变形，甚至有一根直接脱落，被随意的放置在一旁。这使得本应架在隧道楼梯上方的雨篷向一旁倾斜，隧道上方豁开一条口子。
回忆起事发，大货车司机杨先生仍心有余悸。3日晚上12点，他开着空载的货车顺着南二环下层辅道前行，看着狭窄的路面，杨先生以为可以通过，便用车轮碾着路边前行。但才开出一截，车却突然侧翻，“躺倒”在了隧道的雨棚上，将雨棚支柱压断。“人倒是没事，但雨棚确实被压坏了。”
“雨棚没了，下雨更是被淹。”昨日隧道口的积水大多已退去，但下水道仍盛满了水。市民王女士指着墙边的水印说：“以前淹二三十厘米，这次淹到了50多厘米。三轮车都很难走了。”在周边市民的记忆中，前几日的大雨几乎将隧道淹没近半，根本无法通行。
“她（周阿姨）搬去其他地方摆摊了，这里只剩下我了。”昨日昏暗的隧道里，“提水大爹”矮小的身影被拉得很长。天晴了，积水渐渐退去，他一边扫着地上的积水一边说，给他捐赠的多是本地居民。他表示，他不会以清扫隧道为生计，但是隧道一直处于无人管理的情况，他若不扫不提水，隧道会更脏，积水也更多。“摆个牌子，是因为生活确实困难，同时也希望我做的事情能得到更多人的认可。”
记者再次寻访“民星”隧道的归属
调查走访：隧道归谁管多年未乱清
为了处理交通事故，司机杨师傅需先赔付被撞坏的公共设施，可谁才是这公共设施的主管单位呢？这让杨师傅犯起了愁……
“民星”隧道起建于2009年前后，时值南二环修建。隧道主体部分由官渡区承建，隧道宋旗营一侧的遮雨棚，则出于便民考虑，由官渡区城管执法局修建。“当时隧道修好后，隧道口空了一截，下雨会让隧道有积水，我们本着方便市民出行的原则建了雨棚。”随后几年，官渡区城管执法局时常接到市民举报称，隧道和遮雨棚出现安全隐患，为此官渡区城管执法局于近几年多次对遮雨棚进行维修。“去年冬天，同样是因为雨棚被撞，我们也只能自己维修。”但在城管工作人员眼中，隧道及附属设施已移交昆明桥隧管理有限公司。
“勘查、报预算、修复，两次修复计划都报给了桥隧公司，但都没有收到桥隧公司的回复，只能由我们城管自己维修。”
昆明桥隧管理有限公司工作人员表示，2012年相关部门将二环道路及附属设施移交到公司，但他们的管辖范围只划归到桥体上下结构、二环桥梁及附属建筑，这段隧道并不在他们的管辖范围内。
下雨必淹、隧道破损等情况，在太和街道办吴井社区工作人员眼中，也十分无奈。工作人员称，由于没有抽水设备，隧道出现淹积水情况时，他们也无法进行有效处理。“我们只能组织人员进行清扫和简单排水，但是它的权属单位到底划归在哪，我们也不知道。最近雨棚破损，我们上报文件都不知道该报哪。”
由于隧道临近昆明火车站，记者又向昆明市铁路局进行求证。但铁路局工作人员表示，此路段涉及两处下穿隧道，其中下穿铁路的一段属于铁路局管养，但下穿二环路的“民星”隧道并非归属铁路局。随后，记者又致电昆明市住建局、昆明市公路局、昆明市城管局道桥处，也均被告知“民星”隧道不在其管辖范围。
昆明市交运局管理养护处工作人员经过查询后表示，这段狭小的隧道并没有明确标示，其管理单位可能为属地政府。
于是，隧道管养单位的归属问题再次回到官渡区。官渡区城管局市政养护管理处书记赵金表示，隧道管养单位不清的情况已存在多年。“没修高架桥前，这片是南过境，属于区交运局。但随着南二环改造提升后，隧道本应一并交由桥隧公司，但桥隧公司认为不在他们范围内。”
赵金表示，之前因为隧道积水，给市民出行带来不便，他们就希望隧道管养部门出来对隧道进行管理，但归属问题一直在多个部门之间争论不休，最终也没确定该隧道的具体管养部门。“我们是市政道路养护单位，按职能职责，隧道也不属于我们。但是我们不管，难道让它就这样烂着……”
遮雨棚受损后，官渡城管已前往现场进行勘查。近初步预算，雨棚修复费在3万多元，城管已联系肇事司机杨先生，协调修复工作。“先不管这个隧道是谁管。出了问题，我们要尽快进行先行处置修复，让市民出行得到安全保障。”
昏暗小隧道“民星”榜NO.1“蜡烛哥”
姓名：卢政祥
籍贯：贵州
上榜理由：从2010年开始，每天经过隧道的卢政祥都会买两支蜡烛摆放在隧道，方便他人行走。卢政祥简单的举动却温暖了不少过路的人，人们纷纷将他称为“蜡烛哥”。
“星”闻：卢政祥被评为春城晚报·红云红河2011年度云南十大新闻人物
NO.2“提水大爹”
姓名：大家都叫他李大爹
籍贯：不详
上榜理由：时间到了2013年，10月的一场秋雨，让在隧道摆摊的周女士又一次忙着拎起水桶，将涌向隧道里的积水清空。可逢雨必淹的隧道，提水的日子到哪是头。“他平时靠捡垃圾维生，生活状况不是很好，我让他帮我的忙，每天给他些袜子和钱。有时候他还不要我的钱。”随后，李大爹在周阿姨的邀请下，也参与到了提水工作。
“星”闻：如今，“提水大爹”在隧道口设立了一块牌子，上面写着“义务提水凭良心捐款”。
NO.3无名好心人
姓名：大家都不知道他们叫什么
籍贯：不详
上榜理由：他们或用三轮车免费搭载过隧道的市民，或淹水时义务清扫隧道。
“星”闻：他们有多少人我们不知道，他们会在什么时候出现在隧道里做好事我们也不得而知，但每次隧道淹水，都会有无名好心人出现。
