元通黄河大桥：何时告别“人行天桥”尴尬？
2015-08-05
兰州元通黄河大桥是连接庙滩子、九州地区与南关、西关城市核心区的纽带，2010年9月29日，元通大桥与深安大桥、金雁大桥三座跨河大桥同日奠基，一度成为兰州桥梁建设史上的佳话。
然而，在金雁大桥、深安大桥相继通车之后，元通大桥尽管主桥已经贯通，但由于桥北连接靖远路的引桥一直悬空，自去年11月以来，只能供行人通行，主桥更是一度成为“空中停车潮。
由于靖远路引桥建设用地的征收、拆迁迟迟没有进展，这座造价1.8亿的跨河大桥，何日能够通车，目前依然无法确定。
“进入2012年后，元通大桥的建设就饱受拆迁滞后等因素影响，既定的竣工通车日期一拖再拖。”
两山耸峙，一水中流。对于兰州这座狭长的河谷城市来说，跨河大桥的重要性不言而喻。
5年前的2010年9月29日，当天上午，深安、元通、金雁三座跨河大桥同时奠基，无数市民期盼三座大桥建成后破解主城区南北交通困局。
三座大桥之中，总投资1.8亿元、连接黄河北庙滩子地区与张掖路商圈的元通大桥，是庙滩子棚户区整体改造的配套项目，在元通大桥奠基之前，由香港利嘉集团兰州元森地产公司实施的庙滩子整体改造项目已经启动。
2009年5月，经过两年多的招商，城关区政府通过媒体通报会宣布，香港利嘉集团旗下的兰州元森房地产开发有限公司以93亿元拿下庙滩子棚户区整体改造项目。根据该公司的规划，庙滩子整体改造工程将沿通渭路走向在黄河上建一座观赏性与实用性相结合的跨河廊桥，让北岸商业与张掖路步行街对接，改善南北交通，兴旺北岸商气，打造黄河新景观。“我们设计中的廊桥是一个兼车辆通行、步行和两侧走廊于一体的景观大桥，两侧的走廊可以设置酒廊、咖啡馆，市民可以边喝咖啡边观赏黄河夜景。”通报会上，元森房地产开发有限公司经理张林曾如此自豪地描述元通大桥的未来前景。
三座大桥同时奠基后，元通大桥于2010年10月20日率先动工开建。按照计划，元通大桥建设工期为18个月，即在2012年5月建成通车。
由于进场较早，加之跨河的主桥部分施工条件较好，元通大桥开建进展顺利，各项施工有序推进。2011年12月8日，大桥节点性工程9号墩箱梁“0号块”浇筑完成。“‘0号’块浇筑完成，可以说主桥箱梁基本成功一半，接下来的18个块体只需按流水线模式浇筑即可。”在元通大桥施工现场，中建七局项目部总工程师吴靖江曾自信满满地对记者说。
然而，此后的情况却让所有人始料未及。由于包括元通大桥在内的庙滩子整体改造，实际上在边拆迁边施工的局面下展开，“进入2012年后，元通大桥的建设就饱受拆迁滞后等因素影响，既定的竣工通车日期一拖再拖。”城建部门相关人士道出了其中的苦衷。
“2014年11月中旬，在开建4年多之后，元通大桥主桥终于建成……然而，受阻于拆迁滞后，桥北连接靖远路的东、西引桥依旧高悬空中。”
2012年11月15日，在开建两年多后，元通大桥主桥终于实现合龙，但此时问题显现。“大桥北侧靖远路引桥具备条件的部分已经开始施工，但规划范围内还有5栋居民楼需要拆除，大桥何时通车还无法确定。”
主桥合龙后，由于北滨河路北侧一栋楼宇及大片棚户区未能拆除，元通大桥一度有半年时间无法进行任何施工。主桥高悬于北滨河路上空，通车日期不断拖延，市民抱怨和质疑随之而来。
为了排除障碍，城关区政府于2012年底成立元通大桥北岸用地项目指挥部，全面加强该区域的拆迁工作。次年4月13日，兰州市政府发布元通大桥桥北区域房屋征收公告及房屋征收补偿办法，通过补偿等措施鼓励住户按期搬离。1个月之后，这栋7层高的楼宇终于开始拆除，元通大桥又恢复施工。
然而，元通大桥此后的建设进展并未如政府相关部门承诺的那样，“到2013年底实现桥南和桥北靖远路段的通车，2014年底大桥主体、引桥全部完工，彻底实现竣工通车。”而与之同日奠基的金雁大桥、深安大桥，则先后于2012年年底、2014年9月30日相继建成通车。
“2014年11月中旬，在开建4年多之后，元通大桥主桥终于建成，与桥北的元森·北新时代小区连接起来，而主桥向北经过一段两车道的坡道右转后，与九州大道南段相连。然而，受阻于拆迁滞后，桥北连接靖远路的东、西引桥依旧高悬空中。”城关区负责该项目拆迁的工作人员告诉记者。尽管车辆还无法通行，但庙滩子地区、特别是北新时代小区的广大居民们，已迫不及待地在桥上步行通行。
此后，坊间盛传元通大桥将于2014年11月15日通车，兰州市交通运输局也针对桥南与南滨河路的平交现状，邀请专家制定了一份交通组织方案，并提交市政府。但受种种因素影响，这一饱含市民期盼的传言并未变成现实。
今年3月，悬空已久的元通大桥，在“人行天桥”的基础上，一度又变身“空中停车潮。由于无法通车运行，相关单位在大桥南侧安放了许多石墩，阻止车辆通行，只留出两侧人行道供行人和自行车、摩托车通过。但尽管桥头“道路封闭”的警示牌赫然入目，主桥桥面上依旧停放着数十辆私家车。家住元森·北新时代的市民任先生告诉记者，今年春节过后，许多黄河北地区工作生活的市民，在前往桥南通渭路、张掖路等地办事的车主，陆续开始将私家车停放在南侧的主桥上，“元通大桥一直没有通车，在桥上停车也没人管。”
而桥北连接靖远路的西侧引桥已建成的近百米桥面，也变身为古玩市常许多摊贩告诉记者，在张掖路隍庙开始改造后，他们被迫搬出，而元森公司的古玩城尚未开业，“市场办”临时在引桥上划出摊位，“每个摊位每月收取1000元到1800元不等的租金，商铺开业后就能搬进去了。”
今年6月，连接靖远路的东侧引桥已建成的部分，也一度被作为瓷器展销场所，被十多家瓷器商贩占据。记者走访时，一名正在摊位前做饭的摊主告诉记者，他们均为江西景德镇的瓷器商家，被兰州市一家会展公司邀请前来展销瓷器。
“元通大桥通车的话，早上从家里出来几分钟就能把孩子送到学校，但现在开车从城关黄河大桥走，经常碰上压车，邻居家的孩子从桥上步行到学校都比我们快。”
近日，记者再度走访元通大桥发现，大桥中央的拱架下方，不知何时悄然立起了一块黑色石碑，碑面标题刻着“兰州市元通黄河大桥”，下方标明了大桥的建设、勘察、设计、监理、施工单位及具体负责人，其中竣工日期为“2015年01月”。
而在桥北，连接靖远路的东、西引桥仍高悬空中，悬空部位被巨幅的广告牌遮挡。尽管临街的商铺早已建成，但引桥上的古玩商们丝毫没有进驻的迹象，反而多了几家小卖部和餐饮档位。主桥下方的中建七局项目部，只留下十余名工作人员看守场地，堆积如山的脚手架锈迹斑斑，办公室内的桌面上尘土堆积。
“业主一直没有给出施工的通知，大部分人都已回到公司总部郑州，现在项目部只有十来个人，我们现在就是看着场子。”在中建七局项目部，留守的一名王姓工程师无奈地说。
许多已经入住元森·北新时代小区的居民也告诉记者，当初选择在此购房的一大原因，就是看中元通大桥通车后的巨大交通优势，但大桥迟迟无法通车，让他们焦急万分。
该小区住户吴先生说，去年入住新房后，他很快就购置了一辆小轿车，作为接送孩子上下学和上班之用，但由于元通大桥迟迟无法通车，他每天仍在饱受城关黄河桥南的拥堵之苦。“孩子在通渭路小学，我在火车站附近上班，元通大桥通车的话，早上从家里出来几分钟就能把孩子送到学校，但是现在开车从城关黄河大桥走，经常碰上压车，邻居家的孩子从桥上步行到学校都比我们快。”
如今，庙滩子整体改造依旧在如火如荼地进行，昔日的棚户区，一座座高楼拔地而起，无数购房的业主也陆续入住，作为配套工程的元通大桥何日通车，让数万人为之期盼。
“目前影响元通大桥北侧引桥施工的，主要是西侧的建鑫大厦和东侧的一家单位，协商难度非常大。”
针对元通大桥的现状，兰州市政府城建处有关工作人员表示，元通大桥确实于去年11月中旬已经完工，并通过相关部门的竣工验收。“之所以至今未能通车，主要是桥北连接九州大道的路段还未打通，如果仓促通车，势必给本就拥堵的庙滩子地区的交通造成新的压力，进而影响整个黄河北地区的交通。”
兰州市建设局重点办相关工作人员也表示，“从工程建设意义上来说，作为单体工程的元通黄河大桥的确已经竣工，并且通过了预验收。”据其介绍，影响大桥通车的连接靖远路的引桥，本身并非元通大桥的一部分，是大桥重要配套工程的一个独立建设工程，实际上这个工程的具体名称是S409路桥工程。然而，元通大桥的通车却是一个系统工程，在S409路桥工程不能完工的前提下，元通大桥也无法实现通车。
那么，影响元通大桥北侧引桥建设的拆迁工作，究竟进展如何、何时才能完成？
“目前影响元通大桥北侧引桥施工的，主要是西侧的建鑫大厦和东侧的一家单位，协商难度非常大。”就此，庙滩子整体改造项目拆迁工作指挥部负责人之一、靖远路街道办事处主任李卓说。
李卓告诉记者，建鑫大厦位于桥北西侧引桥附近，大门位置紧邻引桥落地区域。“这栋楼不需要拆除，只需要改变大门的朝向，给引桥施工提供空间。”李卓说，尽管指挥部多次与建鑫大厦的产权单位——兰州二建集团建鑫公司协商，“大门改动的所有资金由元森公司承担，但协商一直无果，近期建鑫公司召开股东大会商议后，决定不接受大门改变朝向的提议。”
李卓坦言，庙滩子在拆迁协调过程中难度巨大。“事实上，元森公司对拆迁工作的支持度可以说达到百分之一百一，每个月的拆迁费用都提前打到账户上，但协商不下来，这些钱都用不上。”李卓告诉记者，目前的现状是，建鑫大厦等两处的征迁“只能从头去协商”，而元通大桥何日通车，仍没有时间点。
