全省交通运输以发展甩挂运输为切入点推动现代物流和交通运输业转型升级
2015-08-04
近年来，我省将甩挂运输作为发展现代物流和促进交通运输业转型升级的重要切入点，坚持从试点中求突破，在实践中谋发展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是抢抓机遇，大力开展甩挂运输试点工作。以交通运输部联合国家发改委、财政部启动甩挂运输试点项目为契机，积极开展试点工作。截至目前，全省共有部、省试点企业34家，其中部试点企业16家。累计争取国家补助资金4517万元，省级补助资金4124万元，车辆甩挂比达到1:1.8，试点企业平均节油率达到10%-15%。开通甩挂运输线路135条，探索形成了渤海湾滚装甩挂、集装箱集疏运甩挂、零担专线甩挂、危险品甩挂、中韩国际陆海联运甩挂等各具特色、行之有效的甩挂运输运作模式。二是高点定位，制定落实甩挂运输扶持政策。2012年，经山东省政府同意，山东省交通运输厅联合省发改、财政、公安等部门出台《关于促进甩挂运输发展的指导意见》，在全国首次从省政府层面印发促进甩挂运输发展指导意见，确立了全省甩挂运输发展指导思想、基本原则、发展目标、总体要求、重点任务和保障措施。拟订《山东省甩挂运输发展规划》，省交通运输厅与省财政厅联合印发《山东省甩挂运输试点工作实施方案》，提出甩挂车辆购置补助、管理信息系统建设等六项扶持政策，落实省级甩挂运输试点项目甩挂车辆补助资金2124万元。各市结合本地实际，在培育甩挂运输骨干企业、优化营运车辆登记管理、争取服务业扶持资金和配套政策等方面因地制宜制定扶持政策，促进甩挂运输发展。三是全面布局，重点推进甩挂运输信息化建设。以省交通物流公共信息平台为纽带，全省17个市先后建立19家市级甩挂运营中心。如日照市依托省市公共信息平台，研发建立“山东甩挂运输联盟服务系统”，实现联盟企业间的快速交流合作，企业运营效率得到较大提高。在全省试点企业建设完成集仓库管理系统、车辆智能调度系统、北斗/GPS实时监控系统为一体的甩挂运输信息系统，并实现与省交通物流公共信息平台的互联互通，计划于今年年底前，全面完成应用互联工作，实现正常运行服务。四是整合资源，充分发挥甩挂运输联盟作用。2012年，在全国率先组建了山东、辽宁等7省环渤海湾甩挂运输联盟和山东省甩挂运输联盟两个区域性合作组织，通过召开联盟会员大会暨鲁辽甩挂运输双边洽谈会，制定了联盟标识，统一了政策、标准、信息、运营、结算等工作标准。目前，山东省甩挂运输联盟正着手引进金融保险等合作服务，积极鼓励企业开展业务合作。五是示范引领，积极推动甩挂运输寻求突破。历时四年，先后开通日照、青岛、烟台等6条中韩陆海联运汽车运输通道。截至2015年6月，累计通过甩挂运输车辆2113辆次，货运量6738.81吨，实现贸易额61619.77万美元。建设鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道（潍坊—营口），以甩挂运输作为大通道建设主题，融合多式联运、滚装运输、甩挂运输，开展航线试运营，重点促进大通道甩挂运输运营合作，带动一批甩挂运输和物流企业实现集约化发展。六是强化保障，不断优化甩挂运输发展环境。在全国率先设计应用甩挂运输统计指标体系，建立全省甩挂运输统计制度。按照“查问题、摸实底、得实情”的总体思路，对各市甩挂运输扶持政策落实情况、全省甩挂运输试点企业试点项目进展情况，进行现场检查督导，检查面达到100%，现场检查面不低于80%，摸清了甩挂运输行业底数、促进了甩挂运输业健康发展。
