兰“4环22射”公路网规划支撑北拓东进双城两团
2015-08-03
近日，省交通厅编制的《兰州市骨架公路网规划（2015-2020年）》面向社会公示，并广泛征求公众意见。《规划》提出，兰州市将着力构建4环、22射的骨架公路网，以从根本上解决兰州市过境交通与城市交通互相干扰难题，增强兰州市对兰白经济区内主要节点城市的交通联络，全面支撑和引领“北拓东进双城两团”的兰州城市发展战略构想和兰白经济区一体化发展。
那么，兰州市“422”骨架公路网究竟由哪4条环线、哪22条放射线组成？具体的建设任务又是怎样的？
绕城环线：由3条高速环线和1条普通国道环线构成
规划形成由高速公路内环线、北二环和外环线（远期展望线）等3条环线构成的圈层结构。规划路线全长约600公里，实际建设里程约382公里。
●内环线：即G3001连霍国家高速公路兰州绕城环线，主要解决近期兰州市主城区高速公路过境问题。环线起点为定远镇，按顺时针方向环绕，经和平、魏岭、西果园、柳泉、黄羊头、北龙口（中铺子）、柳沟河，至终点定远镇形成闭合环线，全长约116公里。
●北二环：由G30（含分设线）、G3001、G6等国家高速公路兰州境内相关路段组合构成，主要解决近中期兰州市第四版城市总体规划实施过程中兰州主城区“北拓东进”后新规划区高速公路过境问题。环线起点为清水驿镇，按顺时针方向环绕，经和平、魏岭、西果园、柳泉、黄羊头、尹家庄、忠和、金崖、夏官营，至终点清水驿形成闭合环线，全长约179公里。
●外环线（远期展望线）：由G30、G3001、G6、S01等国家高速和省级高速公路兰州境内相关路段组合构成，立足于“兰白一体”的思路，中长期满足兰州市“北拓东进双城两团”战略构想的需要。路线起点为清水驿镇，按顺时针方向环绕，经定远、和平、西果园、柳泉、黄羊头、尹家庄、树屏、龙泉、永登（柳树）、涝池滩、上川、黑石川、皋兰、什川、金崖、夏官营，至终点清水驿镇形成闭合环线，全长约305公里。
●普通国道绕城环线:规划由南绕城段（G309新改线）和北绕城段（G109、G312新改线）形成普通国道绕城环线。环线起点为金崖镇，按顺时针方向环绕，经定远、和平、魏岭、西果园、关山、新城、河口、杏花村、九合、张家窑、来紫堡，至终点金崖镇形成闭合环线，规划路线全长（建设里程）约164公里。
●南绕城段：由G309新改线段构成。路线起点为金崖镇，自东向西经定远、和平、魏岭、西果园、关山、新城，至路线终点河口镇接G109，全长约83公里。
●北绕城段：即G109、G312兰州改线绕城段，从根本上解决现有G109、G312穿城而过、与城市交通相互干扰的问题。路线起点为金崖镇，自东向西经来紫堡、火烧崖至张家窑，后与G109改线段共线经九合至杏花村，再沿G109改线段至河口镇与南绕城段相接，全长约81公里。
放射线：以兰州为中心，辐射兰白经济区核心区
规划由22条放射线构成以兰州市为中心，辐射兰白经济区核心区内所有节点城市和直接辐射区（定西市、临夏州、天祝县）内毗邻主要节点城市的干线公路通道。兰州境内规划路线全长约1316公里，实际建设里程约1240公里。
●高速公路放射线（8条）：由规划的高速公路内环线上4个主要出入口方向：兰州东（定远）、兰州南（晏家坪）、兰州西（黄羊头）、兰州北（北龙口）引出8条高速放射线，兰州境内规划路线全长约497公里，实际建设里程约435公里。
高速公路放射线统一命名编号，以兰州市为中心，从正北向放射线起始，按顺时针方向排序，依次是：射1兰州至景泰、射2兰州至白银、射3兰州至定西、射4兰州至临洮、射5兰州至永靖（远期展望线）、射6兰州至红古、射7兰州至天祝、射8兰州至中川机场至白银。
●普通国省道放射线（14条）：规划从兰州国道绕城环线上的6个普通国道出入口（金崖、定远、晏家坪、新城、河口、忠和）和兰州新区的国道出入口（黑石川）等7个主要出入口引出9条国道放射线；从兰州市城市二环线上的5个省道出入口（大砂坪、青白石、沈家坡、岸门、沙井驿）引出5条普通省道放射线。上述14条国省道放射线兰州境内规划路线全长约819公里，建设里程约805公里。
普通国省道放射线统一命名编号，以兰州市为中心，从正北向放射线起始，按顺时针方向排序，分别是：射1兰州至景泰、射2兰州至中川机尝射3兰州至白银、射4兰州至靖远、射5兰州至西吉(宁夏)、射6兰州至定西、射7兰州至榆中、射8兰州至临洮、射9兰州至临夏、射10兰州至永靖、射11兰州至红古、射12兰州至天祝、射13兰州新区至白银、射14兰州新区至连海经济区。
内外路网衔接：兰州主城区形成26个主要出入口
路线布局规划重点对兰州主城区范围内的国省干线公路城市主要出入口进行规划，并制定相应的城市内外路网衔接方案，加快实现兰州市“4环22射”骨架公路网与“一横三环九纵”兰州主城区骨架道路网有效衔接、顺畅对接，畅通城市内外道路交通，从根本上解决城市出入口不畅和主城区交通拥堵问题。
按照规划，“422”骨架公路网在兰州主城区形成了26个主要出入口（高速公路出入口13个、普通国省道出入口13个），比目前增加了12个城市出入口（高速公路出入口增加8个、普通国省道出入口增加4个），城市内外交通衔接更为顺畅。
建设时间表：今年新开工建设3条、86公里绕城环线
《规划》明确，高速公路绕城环线和出口路放射线原则上按高速公路标准规划建设；普通国道绕城环线按一级公路标准规划建设；普通国省道放射线原则上按二级以上标准规划建设，兰州城区重要出口路段可按一级公路标准规划建设。
据悉，兰州市“422”骨架公路网总体建设里程（扣除共线重复路段）约1786公里。截至2014年底，已建成里程672公里，在建里程299公里，规划待建里程815公里。规划待建路段中，规划期（2015—2020年）拟安排实施的项目（已纳入“6873”交通突破行动实施方案）里程692公里，展望期（2021—2025年）拟安排实施的项目建设里程123公里。
此外，《规划》还制定了兰州市“422”骨架公路网项目实施路线图和时间表，具体项目建设安排情况为：2015年兰州市将新开工建设3条、86公里的绕城环线（内环线、北二环、G309国道环线），以及6条、344公里的放射线（高速公路放射线2条、88公里，普通国省道放射线4条、256公里）。
建设资金：“422”骨架公路网建设资金总量945亿元
根据建设任务初步测算，续建和规划待建项目建设资金需求总量约为945亿元。其中，规划期（2015—2020年）拟安排实施的项目（已纳入“6873”交通突破行动实施方案，含在建项目）资金需求约为768亿元，展望期（2021—2025年）拟安排实施的项目资金需求约为177亿元。
按照省政府《关于加快全省公路建设的意见》（甘政发〔2014〕105号）精神，省交通运输厅主要负责国家高速公路和普通国道建设，兰州市政府主要负责省级高速公路和普通省道建设，省直各相关部门和兰州市政府根据责任分工做好项目前期、财政资金支持、土地供应及征地拆迁等工作。
据悉，兰州市骨架公路网按照“省市共建、以市为主”的投资方式建设；鼓励有条件的公路项目采用自建自管、代建制、设计施工总承包等模式融资建设；凡符合开放条件的公路、桥梁、隧道等公路基础设施均鼓励社会资本以独资、合资、控股、参股、建设—经营—转让+设计—采购—施工（BOT+EPC）、政府和社会资本合作（PPP）等融资方式建设运营，多管齐下缓解建设资金压力。
