交通拥堵治理，深圳应更有作为
2015-07-31
Topic论圳
齐星敦
对备受交通拥堵之苦折磨的市民来说，本周至少有两个“好消息”：7月26日，深圳市交委运行指挥中心发布本周城市干道的交通拥堵情况预测，为广大市民提供出行参考；7月28日，深圳交警局徐炜副局长透露，今年年底深圳市计划推出合乘车道鼓励一车多人搭乘，缓解早晚高峰期部分路段的拥堵现状。
不难看出，交通管理部门在治理交通拥堵方面的诚意和努力。
先说说“合乘治堵”。这其实就是“拼车”。早在2014年1月，北京市就出台了国内首个《小客车合乘指导意见》，给予市民“拼车”合法身份。根据“合乘”目的，可分为上下班通勤的长期合乘、节假日返乡的长途短期合乘。它不仅仅是现在交警部门所透露的，只是早晚高峰期的“拼车”。
“拼车”是个老话题，它的省钱、便捷和环保，几乎是不言而喻的。媒体的调查显示，国内不少城市早已悄然流行，只是因为其中隐含的法律风险问题，“拼车”行为一直为交通管理部门所不容。
比较常见的说辞是，一旦允许“拼车”，则意味着给“黑车”钻空子提供更大的空间。这或是事实，但是谁都知道，即便不允许“拼车”，“黑车”也同样是屡禁不绝，北京出租车市场上“黑车”的数量远比正规出租车高就是一个典型。
当然，另一个原因是“安全”。但是，基于互联网技术而构建起来的专车服务以及拼车软件，后台对用户资料的备存，在一定程度上解决了人们对安全问题的担忧。而且，依托于互联网技术，专车及拼车软件给交通管理部门带来了远比“黑车”更大的监管挑战，加上城市交通拥堵越来越严重，在这种情况下，交通管理部门对“拼车合法化”问题在态度上有所松动，也就不难理解了。当然我们希望，作为改革开放前沿的深圳，在未来“拼车”问题的地方立法上，能够有更进一步的作为。
回头说说交通拥堵预测。据说我们已经处于“大数据”时代，这个由“交通大数据”平台所提取的数据，相信确实能够给市民出行提供参考。这倒让人想起之前引发广泛争议的Uber被查风波。《南方周末》今年4月16日的报道中提到，Uber一位要求匿名的中层对南方周末记者表示，他们正积极跟很多国家和城市的政府进行沟通，说服他们同意Uber合法运营。为此Uber给出的合作甜头是，承诺给政府开放Uber平台的大数据，例如哪里经常堵车、哪里的人口出行需求很大，但没有得到满足。
相信我们能由此窥见“大数据”对于交通拥堵治理的作用。然而，需要指出的是，“大数据”本身并没有意义，如果没有针对“大数据”所反映的情况而采取有效应对措施的话。“交通大数据”能预测城市干道的拥堵，但对许多市民来说，他们未必就有“绕行”的选择余地；如果我们的地铁站点建设等，依然是以提高土地升值为逻辑而不是满足人口出行需求的话，那么再多的“大数据”也都只是数据而已。
一个最显见且最迫切的问题是，近日本埠媒体报道，布吉检查站附近一工地长期占据道路，6年未施工，给周边交通带来极大压力。而市水务局的回应是，将采用土方回填的方式恢复市政路面，但工程何时能完工暂未给出时间表。
一个工地一围蔽就是6年且何时恢复还没时间表，在造成鹏城的交通拥堵中，类似的情况有多少？又该如何得到解决？在这一方面，深圳交委指挥中心的“交通大数据”，能否也给出一份“大数据”，让市民清清楚楚，至少不会塞在路上不明不白。
本文来源：南方都市报
