数字解读法国高速公路管理
2015-07-29
谈起法国的竞争力，基础设施完备是法国人经常提及的一条。的确，法国的高速公路和国道、省道纵横交错形成了贯穿全国、连接欧洲的立体高速公路网，从设计、施工、养护、管理拥有一套完备的体系，法国高速公路应当算得上质量精良。
行驶在法国高速公路上，道路平整、路牌醒目、通行顺畅、绿化良好，沿线服务区、加油站整齐干净，卫生设施一律免费，放眼望去一派田园风光，唯一能让司机们吐槽的是--法国高速公路近80%是收费路段。
说起法国高速公路收费，特许经营或许是法国独有的特色。从1955年法国颁布高速公路法令开始，到2005年高速公路彻底私有化，国有资本全部撤出，10多家特许经营公司成为高速公路建设、投入、运营、维护乃至收益的主力。
由这10多家公司参与的法国高速公路特许企业协会（asfa）是特许经营企业与政府和公众沟通的主要渠道，其开设的网站上能够找到包括收费价格、工程施工、道路状况、限速提醒甚至天气情况等所有与高速公路有关的信息。2015年asfa公布的法国特许经营高速公路上年度统计数字手册，也许能让我们对法国式的高速公路管理了解一二：
法国高速公路里程：至2014年，总计11880多公里，高速公路总长度居世界第四，其中9053公里为特许公司经营的收费路段，占总里程的近80%。
车道：74%为双向2车道，25%为双向3车道，1%为双向4车道。
沿线服务设施：367个服务站（有加油站和超市），626个休息站（免费卫生设施），436家餐馆，19家宾馆。算下来，法国高速公路沿线大致平均10公里就有一个休息站或服务站，平均20公里就有一家餐馆。
为何收费：按谁使用谁付费的原则向高速公路使用者收费而不是向纳税人收费，因为18%的法国人没有车，5%的法国人从来不上高速，12%的外国人使用法国高速公路。
谁定价：国家每年制定并公布收费标准，参照通货膨胀率有所上涨，但上涨幅度不超过通胀率的70%。
收多少：按照道路造价、地理环境、使用人次收费价格略有不同，大致在每公里7欧分至12欧分之间（约合0.5元至1元人民币）。
收费分配：约40%以税费形式上交国家，30%用于高速公路建设和维护，15%用于特许公司的运营管理，15%作为公司收入。
高速公路安全：2014年全年高速公路因车祸死亡人数为142人，该数字自2002年以来下降了57%，共处理各类事故420645起。
对收费高速的满意度调查：在对9600人进行的10项调查中（满分10分），最低分为7.3，最高分为8.6，平均分为8分。
