南充:立体路网 构建嘉陵城乡"半小时经济圈"
2015-07-28
嘉陵区以贯穿境内的高速公路互通为枢纽，以国省干线为节点，以县乡道路为延线，以村道公路为网线，优化路网结构，推进城乡一体化发展。
7月23日上午，嘉陵区交通运输局局长袁和平来到办公室，铺开一张《嘉陵区交通地图》，在南充第二绕城高速公路嘉陵南互通、南潼高速公路世阳互通、沪蓉高速公路韩家湾枢纽互通等位置标注上蓝色的圆圈。每一个圆圈处都蕴藏着嘉陵区打造四级立体交通网络的梦想，这些梦想当下已经或正在变成现实。
据了解，"十二五"期间，该区整合各方资源，建成通村水泥路2200公里、出境联网公路300公里，改造县乡公路200多公里。
规划：四级路网利出行
记者注意到，在《嘉陵区交通地图》上，黄色的线条如同主动脉，纵横交错，是已经建成、正在建设或规划建设的沪蓉高速公路嘉陵段、遂西高速公路嘉陵段、南潼高速公路嘉陵段和南充第二绕城高速公路嘉陵段。遍布全区的村道公路如同毛细血管，连接境内县乡公路、以及纵贯南北的国道212线、横通东西的国道318线。
"按照区委、区政府3年扶贫攻坚计划的具体部署，嘉陵区以贯穿境内的沪蓉、遂西、南潼及南充第二绕城高速公路4条高速公路下地互通为枢纽，以4 条国省干线为节点，以县乡道路为延线，以村道公路为网线，以内活外通、城乡一体半小时经济圈为目标，优化路网结构，推进城乡一体化建设。"袁和平介绍说，该区在交通规划上注重网络体系的形成，注重干线公路的连接互通、注重道路等级的提高，交通建设坚持产业优先、集镇优先、人居优先，推进农村公路建设由 放射状向网络状转变。
该区统筹兼顾高速公路、国省干线、县乡支线和村道公路四级交通网络体系建设。截至目前，遂西高速公路嘉陵段路基工程已全面完工，正进行路面施工，预计年底通车。完成李蟠路升级改造可研报告编制及设计，经省交通运输厅报省政府审定，已被纳入省道208线青(川)九(龙)公路(嘉陵段)建设项目， 预计8月底开工建设。李渡嘉陵江特大桥已完成可研报告编制，预计9月初开工建设。南潼高速公路及南充第二绕城高速公路嘉陵段已完成可研报告编制。大通至一立等8条共计54公里的县乡公路升级改造工程完成可研报告编制及设计批复，预计8月初开工建设。并已开工建设502公里非等级公路，完成投资9300万元。
建设：严格把关强基础
当天上午，记者来到嘉陵区世阳镇碑垭村村道公路施工现场，村民王静正来回巡视，检查路基是否逐层碾压平实。
"经村委会提名、群众大会表决，我当上了村道公路建设质量监督员。我必须认认真真履行职责，对村民负责，免得今后遭埋怨。"王静说，村道公路途经的每个组都选出了1名质量监督员。
"村道公路建设实行竞争立项制度，调动参与各方的积极性，年初1周时间内共申报立项750公里。"袁和平介绍说，立项申报遵循村民自愿原则、筹资到位原则和方案审批原则。
按照村民自愿原则，村道公路建设须经村民大会讨论，形成《通村公路建设申请书》、《乡(镇)人民代表大会关于通村公路建设的决议书》、《村民大会关于通村公路建设的决议》，村委会在公路沿线占用土地、青苗林木、房屋、杆线、管道拆迁等工作无阻碍施工承诺书上签字、盖章后方能认可。申请立项的行政村组织群众集资、向社会募资，该区年初立项申报阶段共筹集资金1.12亿元。
"今年，碑垭村建设通村水泥路5.5公里，每道工序必须经村民质量监督小组、乡镇农管办初验合格后，再由区交通运输局验收。"碑垭村党支部书记王宗贵介绍说，村民质量监督小组严格按照区交通运输局编制的《通村公路建设导读本》监督施工质量，做到有标准可循。
效益：路通人和百业兴
当天下午，该区盐溪乡染房湾村党支部书记陈昌武坐在公共汽车里闭目养神，不经意间，汽车已经沪蓉高速公路大通出口抵达染房湾村。"以前进城办事，要先步行到乡场，坐车到安平镇，经李(渡)龙(蟠)公路到汉塘，再经国道212线进城，一趟至少要一个半小时。"陈昌武介绍说，今年6月，通村公路竣工后，可以直接在村上坐车到大通，再经沪蓉高速公路进城，只需半个小时时间。
构建立体交通网络，不仅方便了群众出行，还带动了当地经济发展。染房湾村村道公路建成后，刘华明、杨文等村民利用当地牧草资源丰富、养殖技术成熟等优势，建圈养羊，户均存栏山羊200只以上。
"公路一通，思想就通了。以前认为在家不能干事业，现在看来，远走不如近爬坡。我家今年可出栏山羊100只，按照一只羊800元的价格计算，年产值可达8万元，比外出打工强多了。"染房湾村村民杨文说。
交通建设带来的利好让世阳镇党委书记孙伟喜上眉梢，该镇已成立13家农业专业合作社，今年又引进5位业主投资农业。"去年以来，世阳镇建成村道公路23公里，连接木老、曲水、一立等地，修建10公里村级联网公路，形成纵合横联的快捷通道。"孙伟说，便捷的交通为产业发展奠定了基础，目前，该镇已建成蔬菜基地7000亩，明年计划再建4000亩。
世阳镇碑垭村村民张碧华老两口年逾花甲，多年前儿子病逝，儿媳改嫁，老两口靠种田为生，抚养着上高中的孙子。自桂花园村专业合作社到该村流转土地后，张碧华家的经济条件发生了很大改变，老两口不仅有土地租金收入，还在合作社打工赚钱。"这段时间帮老板摘丝瓜，白天工资是每天60元，晚上装箱每小时8元，算下来每天有80多元收入，年收入有2万多元。"提起如今的好日子，不善言辞的张碧华脸上堆满了笑容。
