东海救助局深化救助船舶管理
2015-07-28
今年第10号台风“莲花”来袭，交通运输部东海救助局“东海救101”轮迎风战浪近10个小时，成功救助因主机故障处于失控状态的巴拿马籍散货船“CHANGLONG”轮上18名遇险人员。
实施深化救助船舶管理以来，“东海救101”轮救援能力得到了不断提升：在接到救助指令后，该轮紧急驰援，并组织召开船舶小班子会议，进一步严格救助作业和应急任务的风险评估程序。由船长、轮机长和政委组成的船舶小班子发挥党员的模范带头作用，克服现场涌浪大、风力强、船舶摇晃的困难，在大风大浪中多次实施带缆作业固定住难船，最终成功施救。
救助船舶是执行应急救助的前沿阵地，如何更好地发挥救助船舶作为一个基层组织和一支应急救助力量在海上救助中的关键作用？今年初，东海救助局出台了《关于实施深化救助船舶管理工作的意见》，把深化船舶管理作为加强救助船舶规范化、精细化管理的重要手段。
加强船舶“小班子”建设
“提升救助船舶的管理水平，不仅是基础工作，也是长远工作，船舶管好了，基础才能打牢。加强救助船舶管理一直是我们的重点，今年更是通过深化船舶管理，进一步提升救助船舶的救助抢险能力，这是我们适应新常态、服务大战略的重要举措。”东海救助局局长陆鼎良告诉记者。
深化救助船舶管理，有“三项任务、四项责任”。其中“三项任务”包括船舶小班子建设、船员相对固定管理、救助船舶文化建设；“四项责任”包括海上救助安全管理、设备管理、内部管理、党建廉建。
陆鼎良认为，加强船舶“小班子”建设是深化救助船舶管理的重中之重，是对救助船舶领导干部的要求；船员是执行救助任务的人才基础，落实船员相对固定的管理方式，是实现船舶管理工作制度化、规范化的要求；搞好船舶文化建设是对营造文化氛围，增强救助船舶凝聚力的要求。有良好的领导团队和技术过硬的人才队伍，再加上良好的文化氛围，救助船舶的管理才能不断完善，执行重大救助抢险任务的效能才能提高。
“通过深化船舶管理，我们救助船舶的工作更细、更实，船员在执行重大救助抢险时，分工更加明确，责任感更强了。”参加今年防控台风任务的专业救助船“东海救101”轮船长刘学洪说。
他告诉记者，“东海救101”轮通过深化船舶管理，把工作用在平时，不断加强船舶“小班子”建设，船长、轮机长、船舶政委各尽其责，使得“东海救101”轮在日常海上值班待命期间工作能够良好运行，在处理重大救助抢险任务时，同时发挥救助一线党支部的战斗堡垒作用，把8名党员很好地调动起来，形成了一套“抓船舶小班子+抓党支部＋抓党小组”的模式，确保在执行重大救助抢险任务中，党员能够冲在前面，勇当先锋。
通过深化船舶管理，救助船的救助能力有了更大的提升。在这次防抗台风中，东海救助局“东海救101”轮、“东海救117”轮、“东海救116”轮、“东海救115”轮、“东海救111”轮5艘大马力专业救助船冲在防抗台风的最前沿，确保了台风期间东海海区安全。尤其在防抗超强台风“灿鸿”期间，共救助遇险船舶1艘，救助遇险人员63人，获救财产估值5000万元，妥善处置了巴拿马籍散货船“CHANGHONG”轮、万吨级运沙船“兴城1号”轮、中国籍锚泊船“鑫茂”轮、渔船“闽霞渔1458”轮和“福远渔F32”轮等多起船舶险情。
船员心劲齐干劲足
今年5月27日，按照交通运输部和部救捞局的统一部署，“东海救101”轮在马来西亚槟城西北海域参加了“东盟地区论坛第四次救灾演习”。此次演习由中国和马来西亚联合主办，共有21个东盟地区论坛成员和8个地区与国际组织共3000多人参演，中国共派出包括“东海救101”轮在内的5条舰船参演。根据方案，“东海救101”轮完成了海面溢油清除和水下潜水救援两个科目的演练。
“东海救101”轮船舶政委王玉告诉记者：“现在船上的心劲非常齐，船舶党支部在其中发挥了重要作用。”特别是在参与这次搜救演练前后，“东海救101”轮船体被烈日曝晒，过高的海水温度使机器设备的冷却效果降到最差，加上机械设备散热，使得机舱温度高达四五十摄氏度。在党员轮机长的带领下，机舱值班人员24小时轮班镇守，尽职尽责做好设备管理和维修，演习期间，在船党员始终坚守在最艰苦难熬的岗位，确保了船舶正常运转。27日凌晨4时，“东海救101”轮备车起航前往溢油清除演习现场进行准备，在演习过程中，该轮启动6台大喷速消油臂，以4节速度、12米宽度开始清污，清污面积共约9万平方米。与此同时，“东海救101”轮还派出12人的潜水工作组参加水下应急救援演练。现场水深约27米，流速约1节，水下能见度约2米，两名党员潜水员首先投入演习中，仅用时5分钟，就搜寻到沉船并成功救援2名模拟遇险人员，在来自中马泰三国共8个单位的潜水队伍中取得最佳成绩。通过参与本次演习，展示了我国海上专业救助队伍的应急救援能力和风采。
如今，深化救助船舶管理已成为东海救助局加强综合管理、推动全局发展的重头戏。下一步，东海救助局将进一步把深化船舶管理工作做实、做细，并与加强动态值班待命有机结合起来，努力打造救助船舶管理升级版，加快形成“以科学救助为目标，以提升救助能力为重点，以精细化管理为抓手”的救助船舶管理体系，充分发挥救助船舶作为一个基层组织和一支应急救助力量在海上救助中的关键作用。
