马新高铁项目:中国胜算几何
2015-07-25
马来西亚总理纳吉布和新加坡总理李显龙曾共同议定,到2020年前修建一条连接吉隆坡和新加坡的高速铁路,把往来两地的通勤时间缩短至90分钟以内。这条全长约350公里、预计耗资将超百亿美元的高铁项目引起了德、法、韩、日、中等国的极大兴趣,其中中国和日本又以其先进的高铁技术和丰富的建设经验成为该项目最热门的竞争者。
中日两国在马新高铁项目上的争夺日趋激烈,甚至两国的最高领导层都在向马新两国积极地推介本国的高铁技术。如果中方能赢得这笔大单,势必会对中国高铁技术在整个东盟地区的推进产生积极示范效应,对“中国高铁走出去”形成巨大助推力。面对激烈的竞争,中国企业胜算几何?
何时开工仍不明朗
马新高铁项目宣布至今,进展相对缓慢。原定于2015年开工,并于2020年建成,现在看来已不太现实。今年5月,纳吉布和李显龙在新加坡举行会晤后宣布,由于工程的复杂程度,将重新评估竣工期限。
当被问及工程的招标和开工时间,马来西亚陆路公共交通委员会主席赛哈密对《财经国家周刊》记者表示,由于马新高铁跨越两国边境,涉及很多工程技术问题,因而需要一定准备时间,目前还没有具体时间表。
马来西亚与新加坡地理位置相近,历史上曾是一个国家,但过去两国的关系并不总是那么和谐。新加坡1965年独立后,马来西亚铁路公司依然运营一条从马来西亚延伸而来、纵贯新加坡南北的铁路线,并拥有沿线土地的所有权。新加坡为收回相关土地与马来西亚进行了长时间的谈判,一度影响两国关系。
纳吉布和李显龙在任期间,两国关系步入比较稳定的轨道。但是,马新高铁可能会触及一些老问题,如检验检疫大楼、终点站选址、连接两国的大桥,等等。这些问题看似不起眼,一旦引发争议和分歧却难以在短时间内解决。
另外,油气出口在马来西亚财政收入中占有十分重要的位置,今年世界范围内油气价格的大幅下跌对该国财政收入造成很大影响,也可能会影响到马方对马新高铁的投资。
不过,马来西亚总理署部长阿卜杜勒·瓦希德日前在接受本刊记者采访时表示,作为油气产品净出口国,油价暴跌给马来西亚经济带来了负面影响,但这不会影响马新高铁项目的推进。因为,该项目将采用公私合作模式进行,政府只负责部分项目费用,剩下的由私人部门承担。马新高铁对政府资金的要求比常规开发项目少很多。
角逐对手各具优势
马新高铁已经吸引了中国、日本、德国、法国、韩国等国高铁公司的兴趣,各方都在积极争取承建此工程。
日本高铁主打安全牌,声称日本新干线自1964年运行以来,从未发生过任何重大的致命事故,列车准点率高,运营经验丰富。同时,东日本旅客铁道株式会社还准备把日本目前时速最快的E5型列车推介给马新两国政府。
中国高铁在价格上具有明显优势。有专家预计,如果马新高铁交由中国来建造,该项目的总报价约为384亿马币(约合102亿美元),还不到日本建造价格的一半。考虑到目前马来西亚的财政收入面临困难,价格无疑会成为决定中标结果的关键性因素。
同时,中国高铁的技术比日本只强不弱,中国拥有世界最大的高铁网络,从高寒到热带,从沿海到戈壁,运营环境复杂,产品经受了最复杂环境的考验,而日本目前却没有在建的高铁项目,中国的建设经验是优于日本的。阿卜杜勒·瓦希德和赛哈密在采访中,也表示了对中国高铁建设规模和技术的赞赏。
另外,中国铁路建设在施工速度上也有很大优势。如果中国拿下项目,将以中国速度保证马新高铁在2020年顺利完工。不过,中国企业在马来西亚市场的起步晚于日本,日本企业的开发经验更为丰富,投资规模也大于中国。
另据媒体报道,法国高铁制造商阿尔斯通公司在耗电量方面占优。该公司占有约三分之一的全球高铁列车市场,在2008年制造了号称可媲美A380客机的AGV高铁列车,列车最高时速可达360公里/小时,耗电量可减少15%。韩国方面则承诺,如果由韩方承建马新高铁,将向马来西亚转移高铁技术,以便让马方在未来能够独立开发和运营高铁项目。
中国企业须全面准备
目前,马新高铁项目计划采用公私合作的模式,即竞标方以投资的形式参与项目融资和建设。有专家表示,马新高铁将带动沿线房地产和商业的发展,建设投资将能够通过其周边商业取得回报。同时,包括政府在内的有关方面还应设计出合理的票价结构,为高铁系统争取最大的车资收入。
马来西亚安邦智库信息部门主管张倩烨认为,马来西亚外交自纳吉布上台后趋于更加务实,为寻求平衡、维持与多方的友好关系,未来不排除在马新高铁项目招标过程中,将整体项目拆分的可能性,届时中日法等国将均有机会获得部分项目,而非一国独吞从信号到车厢、铁轨的全套订单。
因此,中国企业须加紧筹备,为应对各种可能性,作全方位竞标准备工作。
有分析人士认为,马新高铁是亚洲互联互通建设的重要组成部分,中方对此非常重视,目前已经形成以中国铁路总公司为首的投标联合体,同时中国的金融机构也在积极协助有关企业设计未来可能的融资模式和投资模式。首先,中国企业应当向马来西亚和新加坡方面推介中国高铁技术的先进性,宣传中国丰富的高铁建设经验。其次,马新两国也应共同协商设计出一种能够使铁路投资得以回收的可行的融资方案。
一名中国铁路企业驻马负责人曾向本刊记者表示,马新高铁意义巨大,十分吸引眼球。但从促进中国与东盟整体的互联互通上看,马来西亚正在筹划的一些其他铁路线路同样值得关注。