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免费没等到,等到了高速长期收费
2015-07-23 




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昨日交通部召开新闻发布会,向社会公布《收费公路管理条例》修订稿,其中,修订稿提出政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,按照用收费偿还债务的原则,以该路网实际偿债期为准确定收费期限。记者孙姮

政府贷款高速不再设收费期限

针对不同类型的收费公路,《条例》修订稿调整了各自收费期限。政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不规定固定的收费期限,按照用收费偿还债务的原则以实际偿债期为准。特许经营公路的经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定。

不少网友担心,“统借统还”会不会成为延期收费借口。对此相关业内专家表示,这是为了兼顾经济效益与社会效益。“统借统还”与独立核算相比,首要也是最重要的优势在于,其更加有利于统筹发展。经济效益好的路段可以通过引进社会资金建设经营性高速公路,但经济效益欠佳、社会效益突出的高速公路项目也需要建设。实行统借统还,可以“以好路带差路,以老路养新路”,实现统筹滚动发展。

一条路没还清其他路继续收

政府还贷性收费公路实行统借统还,一条路没有还清,其他路也要跟着继续收费。此外,对一级收费公路改建为高速公路或者提高高速公路通行能力增加了政府债务或社会投资的改扩建工程,可重新核定偿债期限或经营期限。

有网友提出:如果路一直修,因为新修高速要还贷款,岂不是永无免费的时候了?对此,业内专家认为,至于高速公路永远修不完的担心不必过度忧虑。高速公路建设不可能永远大规模进行下去,当路网达到合理的规模、密度,并与经济社会发展需要相适应的时候,高速公路新建规模将会逐步缩小,直至完全停止。

从山东的情况看,按照《山东省高速公路网中长期规划(2014-2030年)》,到“十三五”末,全省高速公路通车里程约达7180公里;到2030年,高速公路通车里程约达7660公里。从建设过程看,在之前的20多年时间,已建设了5000公里高速公路,今后的近20年里,还有2600公里的高速公路需要建设,任务已完成66%,相比之前建设规模已减少一半。

钱还清后按养护管理收费

此外,政府收费高速公路在政府性债务偿清后,以及特许经营高速公路经营期届满后,其养护、管理资金可按满足基本养护、管理支出需求和保障效率通行的原则实行养护管理收费。

针对这一点,网友也有疑问,既然公众已经缴纳了成品油消费税,为何还要收取车辆通行费?业内专家向记者介绍道,根据现行国家规定,成品油消费税交通专项转移支付资金主要用于普通国省道养护、农村公路建设养护等。来源于专项税收的资金,尚不能满足普通公路建管需求,政策不允许也不可能将其用于政府还贷高速公路的还本付息和养护管理。那么高速公路取消收费后,庞大的养护费用没有出处,公路便无以为继,高速公路还清贷款后实行养护管理收费实质上是想让高速通行无期限。本文来源:山东商报

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