一份虚假合同瓦解刘志军丁书苗“高铁利益帝国”
2015-07-21
原铁道部部长刘志军和山西女商人丁书苗（现名丁羽心）联手打造的“高铁利益帝国”最终土崩瓦解，发端于审计署2009年对京沪高铁建设项目进行的跟踪审计，源于审计发现的一份交易金额5000万元的虚假设备采购合同。
投资2000多亿元的京沪高铁建设项目，被刘志军和丁书苗等人当作他们黑色利益帝国的提款机。或许他们从来就没有料到，审计人员竟然能够从京沪高铁建设项目的数万份合同中揪出一份毫不起眼的假合同，由此揭开了丁书苗向中标施工单位大肆索要中介费并向刘志军进行利益输送的惊天秘密。
中国青年报
审计人员向B公司提出要求，要去实地看看他们花费5000万元都买到了哪些设备。在施工现场的项目负责人一听审计人员要看设备，顿时慌了神，没有向审计人员说明情况，反而拔腿就跑。让审计人员没有想到的是，第二天，这位项目负责人居然又主动找到审计人员解释说明情况。他说，公司借用这笔钱为马达加斯加的海外项目购买了设备，设备远在马达加斯加呢！
审计人员一边跟踪查证马达加斯加海外项目的设备，一边延伸调查东润公司和B公司的其他往来账目。审计人员发现，B公司支付给东润公司的5000万元，东润公司没有支付给任何一家设备供应商。其中3000万元转给了东润公司的关联企业北京博宥投资管理集团有限公司（以下简称“博宥集团”），实际控制人也是丁书苗；另外的2000万元转给了两家煤炭相关企业，实际上是替博宥集团归还拖欠这两家企业的贷款。调查显示，B公司根本没有在海关报关进出口相关机械设备的任何记录，购买设备的确是个谎言。
显而易见，B公司支付给东润公司的5000万元所谓设备采购款，其实都流入了丁书苗控制的博宥集团。
2008年开工建设的京沪高速铁路，总里程1300公里，概算总投资2170亿元，是当时我国投资额最大的铁路建设项目。审计署决定，在京沪高铁施工建设的同时，对这个重大建设项目进行跟踪审计。
审计组注意到，在诸多参与京沪高铁建设的施工单位中，有一家的主业虽然不是铁路建设，却中标了一个标段高铁建设工程的B公司。审计组决定，就从这家企业入手。
在梳理B公司的财务报表时，审计人员发现，从2008年年底到2009年年初，这家企业以委托对方代为采购设备的名义，累计将5000万元汇给北京东润吉源经贸有限公司（以下简称“东润公司”），但没有进行任何招投标程序，对方也未开具发票。更为蹊跷的是，东润公司是在2000年注册成立的企业，2008年10月已经被吊销营业执照。B公司汇入上述5000万元设备采购款，又恰恰是在东润公司吊销营业执照之后。
审计组进一步了解到，东润公司的实际控制人是丁书苗。
5000万元合同，丁书苗浮出水面
5000万买的设备去了马达加斯加？
丁书苗的掮客身份逐渐明确
审计组综合判断分析认为，东润公司及其背后的博宥集团很可能在扮演着领导人员的中介或掮客的角色。于是，在2009年12月，审计署将这起违规问题线索移送给中央纪委。中央纪委就此成立了专案组。
后来，中央纪委专案组查实，那5000万元所谓设备采购款的确是B公司支付给丁书苗的中介费。此外，B公司还通过海外渠道支付给丁书苗1000万欧元。
2010年，在审计署对京沪高铁建设项目实施的第二轮跟踪审计中，审计组发现，另外一家中标施工单位C公司于2009年12月29日至2010年1月4日，分4笔从结算账户中隐蔽转出资金9936万元，以“投标保证金”名义汇入青岛某民营咨询公司，未在C公司会计账簿中反映。
延伸审计发现，该民营咨询公司已经注销了纳税登记，在其收到所谓的9936万元“投标保证金”后，将其中5468万元转入丁书苗及其子女的银行账户，其余资金汇入山西省某家企业。
在审计组审计京沪高铁某客站建设工程中标施工单位D公司时，审计人员又有新发现。D公司向丁书苗控制的这家民营咨询公司支付了6700万元“中介费”。D公司提供的所谓咨询服务合同明确约定，“确保D公司中标高铁工程项目”，“按工程中标价的3.5%～4%收取中标服务费”。调查资金流向发现，这笔中介费分15笔转至丁书苗等人的个人银行账户。
随着调查进一步深入，刘志军与丁书苗的利益链渐渐浮出水面。两人落马后，公诉机关指控，丁书苗先后帮助23家公司中标57个铁路建设工程项目，中标的标的总额超过1800亿元。在上述57个项目中，刘志军为其中53个打过招呼。丁书苗等人从中获得好处费30多亿元，其中她个人获利20多亿元。
本文来源：南京龙虎网-东方卫报
