平安交通筑牢发展基础
2015-07-16
“平安交通”是“四个交通”的基础和前提，也是部党组确定的交通发展重要战略目标。今年是“平安交通”建设的关键之年。记者从交通运输部安全与质量监督管理司获悉，今年以来，交通运输部加强统筹、示范引领，强化五个专项平安建设、推进安全体系的六个体系建设，不断提高“平安交通”建设水平，筑牢交通发展基矗
强化五个专项平安建设
部安全质量司司长成平告诉记者，今年4月，部安委会发布了2015年“平安交通”建设工作目标任务，对今年“平安公路、平安车船、平安港站、平安渡口、平安工地”建设工作作出明确部署。目前，各项工作顺利开展。
在“平安公路”建设方面，按照今年约3万公里的治理目标，继续推进公路隧道安全隐患排查治理专项行动；关于贯彻落实国务院办公厅有关实施公路安全生命防护工程意见的实施方案印发，确定了6个示范省的建设目标。
在“平安车船”建设方面，联合公安部、国家安监总局开展为期三年的“道路运输平安年”活动，开展水上非法运输和沿海小型货运船舶安全管理专项整治活动。
在“平安港站”建设方面，印发了关于进一步加强港口危险化学品安全监管的通知，启动港口安全设施专项整治行动，开展港口危化品罐区安全管理工作调研。
在“平安渡口”建设方面，列入部今年贴近民生“十件实事”的800道渡口改造工作已启动实施。
在“平安工地”建设方面，第二批公路水运工程平安工程冠名工作顺利推进，2015年公路水运工程质量安全督查和公路水运工程落实施工方案专项行动有序开展，部已组织完成对湖北、湖南、辽宁、山西、广东以及长航系统的督查。
有序推进六个体系建设
今年年初，交通运输部印发了关于推进交通运输安全体系建设的意见，明确了任务分工，围绕法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障、国际化战略“六个体系”，扎实推进交通运输安全生产工作。
为完善法规制度体系，交通运输部安全质量司已完成未来三年《交通运输安全生产管理制度框架》，出台《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》；启动公路水运工程安全生产监督管理办法、事故应急预案等的修订工作，启动交通运输安全生产监督管理规范研究；组织起草交通运输企业安全生产标准化18项标准、交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动方案等。
覆盖全行业的宣传教育体系正加快构建。部安全质量司组织行业专家对新《安全生产法》进行系列解读，开展新《安全生产法》网络答题活动，共计8.54万人次参与其中。此外，开通交通运输安全生产微信公众账号，目前点击阅读量超过10万余人次，关注人数已达2.5万。
此外，部安全质量司积极推进有关安全的国际交流：与美国开展交通运输安全与应急救援研究，跟踪国际路协道路安全研究和手册的编制等工作；就港口危化品罐区的安全监督管理模式，与欧美发达国家开展对比研究；积极参与危险货物运输国际规则、标准制修订工作。
扎实开展四项试点工作
榜样引领，示范先行。28家“平安交通建设”试点单位制定了实施方案，明确了建设任务和工作措施。“安全体系”试点工作正在吉林省交通运输厅和深圳市交通运输委员会开展，目前吉林省交通运输厅重点在推进工作责任规范等制度建设方面加大力度；深圳市交通运输委员会则制定了“平安交通”1521安全生产管理体系行动指南，构建了三级责任体系，并大力推进实施。此外，安全风险管理试点工作、“平安交通”考核评价工作也在同步开展。
成平表示，交通运输安全生产仍然面临严峻的形势。下一步，将继续加强对新《安全生产法》的学习宣传贯彻工作，真正做到以法治思维抓安全、管安全、促安全。同时，启动为期两年半的隐患排查治理攻坚行动，推进交通运输企业安全生产诚信体系建设，强化暑运、汛期、节假日等重点时段安全生产工作，对安全生产重点地区或单位加强督查，继续开展安全生产风险管理、隐患排查治理、危险品运输安全管理等调研工作，将“平安交通”建设工作做好、做实。
