欧洲一体化道路坎坷
2015-07-14
文本刊记者/邢力
最近几十年,欧洲通过统一货币制度、统一签证等方式,慢慢走向了一体化的道路,但由于欧洲各国的国情差异巨大,导致富国和穷国之间,先进国家和落后国家之间依然存在着巨大的矛盾。
2009年的欧债危机发端于希腊,而6年后的今天,希腊再次成为有可能使欧洲一体化道路大踏步倒退的火药桶,因为“债多不愁”的希腊彻底决定“破罐子破摔”——既然我们还不起这么多钱,我们已经饱受高失业困扰的希腊人民也无法再忍受降低养老金、提高税收等苛刻要求,那我们只能对你们说不!而希腊此次公投的结果,也注定将成为欧元启动以来遭遇的最大经济危机和社会冲击,是对欧洲一体化最严峻的挑战。
由于和自古就存在大一统传统的中国不同,欧洲历史上长期的分裂导致欧洲一体化进程天然会遇到许多阻力。而在操作层面上,一方面,近年来欧盟东扩太快消化不良、难以深化;另一方面,统一的货币政策和分散的财政政策错搭,使得各国财政部各怀鬼胎,欧洲央行[微博]有力使不出,最终导致财政赤字和国债超标控制难以落实。而经历了伤筋动骨的欧债危机之后,如今面对人口老龄化、失业率居高不下、社会治安恶化、福利下降、财富分配不均、族群矛盾加剧等一系列社会经济问题,由于权力有限,欧盟也拿不出更有效的应对措施。
经济恶化和社会创伤的不断积累,导致人们对欧洲认同感的游移,疑欧、脱欧、反欧情绪上升蔓延。希腊等外围国家民众不堪紧缩之苦,抱怨德国等核心国家缺乏团结互助精神、为富不仁。德国等核心国家民众怨恨外围国家懒散懈耽不讲信誉,抱怨自己被迫为其埋单。而一贯对欧洲一体化三心二意的部分英国民众甚至为当年没有加入欧元区而深感庆幸。总之,当前欧洲各国的离心力正在逐渐超越向心力,大有散伙不玩的意思。但放弃欧洲一体化进程,重新竖起关税壁垒,显然又会对所有欧盟国家造成伤害。
唯一值得期待的是,希腊公投危机可能也将成为倒逼欧盟治理机制改革的契机,使得欧洲央行权限提升,并迫使欧洲财政一体化真正启动。
正所谓危中有机,经历过此次磨难之后,相信未来欧洲一体化进程将取得更大实质性的推进。
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