筑梦高速卫士服务南疆国门——崇左路政执法大队文明创建工作纪实
2015-07-13
阳光文明、规范整齐的路政执法队伍。
通讯员李斌黄健伦摄影报道
近日，南宁高速公路管理处崇左路政执法大队（以下简称崇左大队）荣获“2013-2014年度全国青年文明号”称号，这是该大队继获得全区交通运输系统“青年文明号”、2014年度“全国交通运输文明执法示范窗口”等荣誉后在文明创建工作上收获的又一成果。
崇左大队主要负责“南疆国门第一路”——国道7211线南宁至友谊关高速公路崇左至友谊关路段的路政管理和行业监管等工作，青年职工占大队总人数的93.75%，是扎根在“南疆国门”高速公路上的“公路卫士”，更是吃苦耐劳、团结奋进、乐于奉献、勇于创新的青年先锋。该大队认真贯彻落实科学发展观，充分发扬“创业、创优、创新”的高管精神，以打造“阳光路政”品牌为目标，通过贯穿一条主线、突出两大重点、打造三个服务，积极开展以“服务人民，奉献社会”为主要内容的创建文明示范窗口活动，成绩显著，促进了物质文明和精神文明的长足发展。
推进“三基三化”规范行政管理和执法行为
基层执法队伍职业化建设。在队伍建设方面，崇左大队推行“家园式”管理模式，通过开展“非诚勿扰”、“厨艺大赛”等活动，利用微信群、QQ群等交流平台，加强队伍的沟通与交流。同时，通过共庆生日、组建小型书屋、开展体育健身活动等，引导执法人员形成爱读书、爱健身、爱进步的健康生活方式，营造“团结、向上、进娶和谐”的团队氛围。大队还结合青年个人的公文写作、公务礼仪等需求设计培训和竞赛，举办“四比两创”活动（即比业务技能、比执法规范、比服务热情、比工作效率，路政管理质量创优、创新）、培训讲座等，为青年搭建提升素质、展示才能的平台。并依据青年的特点特长，引导其朝着“业务专长型”、“法制实践型”、“行业管理型”等方向发展，激发其学习技术提升技能的热情，锻炼和培养专业型人才。
基层执法站所标准化建设。根据交通运输基层执法站所设置规范要求，崇左大队克服办公场地孝硬件设施少等困难，利用有限的资源对办公场所进行重新布局，设立了外业办公室、内业办公室、执法业务处理窗口以及汇集装备室、档案室、会议室、荣誉室、图书室为一体的多功能室，初步实现了基层执法站所的标准化建设，为执法人员创造出较为舒适的工作和学习环境，向南疆人民展示出交通执法队伍规范、阳光的良好形象。
基础管理制度规范化建设。崇左大队将《廉政风险防控手册》和案件回访等制度应用到廉政管理工作，规范岗位操守、行政权力、廉政风险点、廉政防控措施等内容，真正实现了以制度控权、管人和管事；同时，建立完善路产数据库，涉路项目管理规范、资料齐全、程序合法，建筑控制区得以有效监管，行政许可项目监管各环节均做到公开、透明、高效。
突出“两个重点”抓好文明创建工作
保护路产、捍卫路权，认真履行路政职责。南宁至友谊关高速公路是中国连接越南等东盟国家的重要通道，也是国防运输的重要通道。作为高速公路路政执法部门，崇左大队积极引导青年发扬吃苦耐劳的精神和“不等不靠、攻坚克难”工作作风，立足本职、苦练技能，依法行政、热情服务，把队伍锻造成为召之即来、来之能战、战之必胜的“南疆国门公路卫士”，在查处路政案件、捍卫路产路权上取得了显著效果。同时，全面实施车辆违法超限运输监控及后续处理的治超新模式，进一步加强长效治理工作；深入糖厂、物流企业等“源头”开展超限宣传治理活动，营造出长效治理良好氛围。此外，大队通过宣传板报、报刊、网站、广播等渠道对创建活动纪实和青年示范典型进行宣扬，营造浓厚的青年文明号创建氛围。2014年6月，策划参与拍摄了《青春铸路魂》、《博奕》两部微电影，真实展示了路政执法队员的工作与生活，展现了高速公路青年以路为家、无私奉献、坚持原则、廉政自律的精神。
强化执法监督检查，规范路政文明执法。崇左大队通过推行路政案件“一案一承诺”、“案件回访”、首问责任制等执法监督制度，每月进行案卷评查，加强了案件查处的监督检查。并开创性开展年度“十佳典型案件”评选活动，积极发挥精品案件的示范引导作用，促进大队执法案件的标准化与规范化发展，不断提升依法办案水平。同时，要求执法人员在执法过程中全程使用执法记录仪，有效监督了执法工作，保障了执法人员的人身和执法安全，使路政执法工作得以安全有序开展。此外，重点抓好十个问题的整改，全面检查和整改路政执法中存在的违法违规行为；严格执法程序，规范执法行为，切实做到“五个严禁”，打造了优质高效、阳光透明、务实廉洁的政务环境。
做好“三个服务”打造文明示范窗口
服务司乘人员。在深入践行交通运输部提出的“三个服务”要求中，崇左大队将“服务好人民群众的安全便捷出行”作为首要任务，因地制宜，进一步优化工作措施，推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好言送行”的“六个一”服务标准，通过举办执法培训提高业务技能、开展礼仪学习提升文明素质、制作汉越双语服务卡等措施，切实加强服务力度、提升服务质量。
服务运营企业。大队将结对共建工作与服务运营企业工作相结合，主动联系公路运营企业，以“同心、同路”为主题，加强合作、优势互补，推出了路企共建“六个联合”措施（即联合保护路产、联合维护路权、联合应急保畅、联合施工监管、联合党建团建、联合文化建设）。通过深入开展联合公路巡查、防恐防暴演练、突发事件应急演练、路企运动会、节日联欢等形式多样的共建活动，逐步形成了相互支持、相互服务、共同促进的路企共管格局，共同营造了“路畅人和，安全舒适”的行车环境，受到过往司乘人员和沿线群众的一致好评。
服务社会发展。该大队成立了“南疆国门公路卫士”品牌服务队，充分发挥团员青年才能才干，组织开展了爱心帮扶、爱心助学、爱心献血、“美化高速、植树造林”、“法律咨询便民服务”等志愿服务活动；结合东盟边疆地域特点，制作发放汉语、越南语双语服务卡，深入校园举办东盟外语讲堂，开展友谊关东盟友人服务活动；开展龙州连线宣传整治活动，确保地方主要经济作物（甘蔗）能够安全快捷输送到全国各地，服务当地蔗农，服务地方经济的发展。
