《广西北部湾沿海港口发展一体化改革试点实施方案》正式出台
2015-07-13
南宁讯（梁琪青通讯员李佳徽）6月30日，自治区交通运输厅、编办、发展改革委、财政厅、北部湾办、国资委联合印发《广西北部湾沿海港口发展一体化改革试点实施方案》（以下简称《方案》），全面启动广西北部湾沿海港口发展一体化试点工作。
《方案》指出，广西北部湾港是我国西南、中南地区最便捷的出海口。随着打造西南中南地区开放发展新的战略支点和中国-东盟自贸区升级版、建设“21世纪海上丝绸之路”枢纽门户等国家和自治区重大发展战略的实施，广西北部湾港口发展面临更高要求。为进一步深化港口一体化改革，提高港口服务水平，《方案》明确了广西北部湾沿海港口发展一体化改革目标，即以广西北部湾港行政资源整合、经营模式创新为突破口，逐步打造品牌一体化、管理一体化、政策一体化、信息一体化北部湾港口，建立沿海港口一体化发展长效机制。“一体化”试点改革将分为行政管理一体化、政策服务一体化两个阶段进行。重点是深化港口行政管理体制机制改革，整合港口行政资源；深化港口基础设施建设管理体制改革，推动港口公益性与经营性设施分类管理；深化港口以资本为纽带的经营一体化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。根据安排，今年底前将实现北部湾港口公益性与经营性项目分开，基本完成港口行政管理体制一体化工作；完善港口政策一体化、信息一体化发展调研报告，并形成工作方案。
《方案》提出，我区将启动新一轮北部湾港总体规划修编，进一步完善港口总体规划，调整发展思路，明确钦州、北海、防城港等各港域之间的功能定位，促进一港三域协同发展。同时，通过新一轮港口总体规划，集约利用，成片开发，保护宝贵的港口资源。重点规划防城港企沙南作业区、企沙东港区，北海铁山港西港区北暮和啄罗作业区、铁山港东港区，钦州港大榄坪作业区、大环作业区、三墩作业区及二期扩区，使这些优质岸线资源成为公共码头连片开发区，引进国内外有实力、有班轮航线和组货网络的大型优质港航企业作为战略合作伙伴合作开发。创新港口开发、建设、运营和管理模式，探索港口与沿海铁路一体化运作机制，鼓励探索港口企业参与港口铁路集疏运通道的投资、建设和经营，降低铁海联运成本。
