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[湖北]发布《农村物流融合发展规划编制指南》

2015-07-09　

近日，湖北省交通运输厅联合省农业厅、省商务厅、省供销合作总社和省邮政管理局印发了湖北识农村物流融合发展规划编制指南》（以下简称《指南》），为进一步发挥规划的龙头引领作用，夯实农村物流发展工作基础，促进农村物流健康有序发展提供了指导性依据。

近年来，省交通运输厅将“村村通客车”工作作为“三万”活动的重点。目前，全省农村公路总里程已过21万公里，乡镇和行政村通畅率分别达到100%和98.7%，为农村物流发展提供了良好的基础条件。2014年10月，由省交通运输厅牵头，湖北日报传媒集团、省商务厅、省供销社、省邮政管理局及省邮政公司、省邮政速递物流有限公司、顺丰速运有限公司等八家单位在汉签署了湖北识农村物流发展战略合作协议》，明确提出要统筹协调农村物流发展规划，实现农村物流基础设施、信息化、服务网络等方面的有效衔接。今年2月，交通运输部、农业部、供销合作总社、国家邮政局联合下发《关于协同推进农村物流健康发展加快服务农业现代化的若干意见》中强调指出，要统筹农村物流发展，加强农村物流基础设施的规划衔接。县级地区编制农村物流融合发展规划，有利于将分散在交通、农业、商务、供销、邮政等部门和行业的资源整合起来，统筹规划建设农村物流基础设施和网络，共同培育农村物流经营主体，打造“布局合理、双向高效、种类丰富、服务便利”的农村物流服务体系，提升农村物流服务水平和效能，全面对接农村电子商务和“互联网+”经济。

《指南》共分为两部分，第一部分为规划编制说明，包括总则、发展现状、需求和趋势分析、总体目标、规划主要内容等；第二部分为规划编制技术要点，包括现状资料收集、现状调查和需求预测、农村物流网络和主要节点布局图及项目和近期实施计划等。同时，在文件中还提出了编制发展规划的总体要求，包括规划编制的目的意义、编制原则、编制主体、参考依据、编制主体、规划范围、编制要求、编制步骤和编制成果等八项内容。

《指南》指出，编制农村物流融合发展规划要遵循协调性、系统性、适用性、创新性和开放性等五个原则，要服务全面建设小康社会、新型城镇化、社会主义新农村等发展战略，并且规划有关项目将择优纳入盛市交通、农业、商务、供销、邮政等行业“十三五”规划。《指南》要求，要对当地农村物流发展现状进行评价，并分析问题及成因，同时规划内容要包含节点体系建设、运输网络优化、运营组织模式、市场主体培育、物流装备应用、信息化建设、规划实施安排和预期效果评价、实施保障措施及有关建议等9项内容。

下一步，省交通运输厅将以《指南》的贯彻实施为契机，联合相关部门和单位，进一步加大农村物流发展工作力度，大力开展试点示范，创新政策机制，把我省农村物流发展工作做细做实。

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