地铁票价听证方案东莞火车站至虎门高铁站全程最高8元
2015-07-09
千呼万唤的东莞轨道交通终于要在明年上半年开通运营了。昨日，东莞公布了两种票价听证方案征求意见稿，将于8月中旬召开听证会，现在开始征集听证会参与人员。想参加听证会的市民们赶紧报名。7月20日将确定参加人员的名单。
进展
2号线计划明年开通
据市发改局价格管理科相关负责人介绍，东莞市城市轨道交通线网由4条市域骨干线路构成，总长218.3公里，共设置车站76座，途经21个镇（街）。
其中，轨道交通2号线从东莞火车站至长安新区东站，分两阶段建设。2号线首建工程自东莞火车站至虎门火车站，于2010年3月26日开工建设，计划2016年上半年开通运营。
2号线首建线路全长37.8公里，其中地下线长33.8Km，高架线长3.6Km，途经石龙、茶山、东城、南城、厚街、虎门7个镇街，共设车站15座，最大站间距5.067公里，最小站间距1.191公里，平均站间距2.7公里。
建设总投资为195亿元，设计最高时速120公里，平均运行速度不低于55公里/小时，车辆采用6节编组，单程运行40分钟。
对比国内已开通城市轨道的城市，东莞轨道交通单线线路长，站点密度低、站距差异大，线路具引导性性质，主要作用是连接城郊、引导城市布局和带动沿线区域经济产业发展。
根据这个特点，东莞在票价方案制定上选取了以按里程分段计价的两个方案。根据方案一，东莞火车站—虎门高铁站全程8元；根据方案二，东莞火车站—虎门高铁站全程7元。
[算笔账]
每年预计亏损2亿多
东莞市发改局有关负责人介绍，根据企业委托第三方对2号线2016-2018年客流和乘客出行距离分布比例的调查数据，方案一每人次票价为4.30元，每人公里票价为0.297元；方案二每人次票价为4.41元，每人公里票价为0.299元。按照2号线的成本核算，每人次运营成本达4.45元，而总成本达到14.1元。每人每公里的运营成本达0.33元，总成本1.07元。所以，尽管东莞市政府对轨道交通进行了大规模补贴，且方案的定价水平也跟广深一致，达到国内中上水平，但仍将面临巨额亏损。根据第三方测算的2号线客流量数据，如果按照方案一的定价，营运每年亏损达2.3亿元。按方案二的定价，营运每年亏损也达2.25亿元。上述负责人介绍，尽管将来无论是采取两个方案中的哪一个，都不能弥补轨道交通的营运成本，均需要政府补贴巨额资金。这主要是因为东莞的轨道交通呈单线运行，且经过地区商业开发有限，轨道交通运营方靠物业以及广告等获取的收入远低于国内的一般水平。
地铁票价略高于常规公交
但东莞城市轨道交通的票价水平与跨镇公交和出租车对比，除了更快捷、更舒适和更有保障的特点外，票价也相当有优势。以2号线为例，经过测算，两个轨道交通票价方案的平均票价远远低于出租车而稍高于跨镇公交，但全程票价均比跨镇公交和出租车要低，其中乘坐24公里以上的平均票价水平，轨道交通票价方案相对跨镇公交和出租车票价都要低。
票价听证会下月举行市民可报名
按照计划，市发改局将于8月下旬举行东莞市城市轨道交通票价听证会，届时将会邀请消费者10名（含低保对象1名）、客运及其他企业（包括公交车、出租车等）4名、市人大代表1名、市政协委员1名、市消委会1名、专家学者3名、轨道交通经营者1名共21人参加听证会。旁听人员公开自愿报名。
个人消费者、客运及其他企业采取自愿报名形式。有意向的市民可登录东莞市价格信息网或东莞市发展和改革局网下载申请表格填写后传真或邮寄至市发展和改革局价格管理科。
报名者请按要求如实提供姓名、性别、年龄、文化程度、职业、身份证号码、居住地址、联系方式等个人信息。
■关注
持东莞通可享9折优惠中小学生可享5折优惠
除了票价，乘车优惠也是公众关注的焦点。
听证方案透露，东莞籍适龄老人（男60岁及以上，女55岁及以上）可凭《东莞市优抚对象乘车卡》免费乘坐城市轨道交通；非东莞籍适龄老人（男满70周岁以上、女满65周岁以上），可凭《东莞市非莞籍老年人优待卡》享受免费乘坐城市轨道交通。
东莞已领取定期定量抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、因公致残警察等可凭《东莞市优抚对象乘车卡》免费乘坐轨道城市交通。
与此同时，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》残疾程度为一级、二级的视力残疾人和肢体残疾人，以及残疾程度为一级、二级、三级的智力残疾人和盲人等可凭有效证件免费乘坐城市轨道交通。
东莞市下辖区、镇的小学、中学、中专、技校、职高学生办理相关乘车票卡享受单程票票价5折优惠。每位成年人可免费携带1名身高1.2米及以下的儿童乘车，超过1名按超过人数购全价车票。普通乘客持东莞通卡乘坐轨道交通可享受单程票票价9折优惠。
听证方案还提出，轨道经营单位可根据实际出行需求，在政府规定的票价优惠政策基础上适时推出低峰优惠票价，以及定期票（日票、周票、月票、季票、年票）、特定线路通勤票等多种票价优惠措施，并报价格主管部门备案后实施。
