临泽：退化林改造走出“双赢”路
2015-07-09
炎炎夏日，走进临泽县五泉林场，一排排白杨笔直挺立，一簇簇红柳迎风摇曳，一株株梭梭冒芽吐绿……层层叠叠、郁郁葱葱的绿色一下子跃入眼帘。
五泉林场地处临泽县中部沙区，是周边4个乡镇6万多亩耕地的生态屏障。1995年，林场由全额拨款事业单位调整为定额补助国有林业事业单位。由于林场公益林面积占总经营面积的三分之二以上，而生态公益林的补偿标准较低，导致林场逐步陷入“资源危机、经济危困”状况。
2002年，五泉林场抢抓国家残次退化林改造机遇，对1.5万亩老化衰败林地进行改造开发。林场还探索引入社会资本，按照“谁投资、谁改造、谁受益”原则，吸引有经济实力的林业大户投资配套水、电、渠、路等基础设施，改造林地发展产业。
林场副场长李军元介绍说，这样，一方面解决了更新造林资金不足的难题，使林地得到了可持续发展。另一方面盘活了林地资源，使林场每年增加了60多万元的承包收入，弥补了林场干部职工工资、办公经费不足的问题。
在李军元带领下，我们走进退化林改造现场，浓浓绿意扑面而来，成片的果树规划整齐、挂满果实，苗圃内各种苗木长势喜人，生机勃勃。
“2003年，我承包了1400亩残次林地，10多年先后投入600余万元平整林地、配套建设基础设施，现在发展桃、梨、杏等10多个品种的特色林果基地500亩，定植果树8万多株，目前陆续进行盛果期；培育苗圃200亩，苗木年收入40多万元……”细数着变化和收获，林地承包户季玉选掩饰不住内心的喜悦。
李军元介绍，当时参与退化林改造的林农共有68户，目前已发展特色林果、饲草种植、苗木培育三项产业各3000多亩，在林区栽植防风林带30余万株，部分林业大户还成立专业合作社，带动周边100多户群众发展苗木产业走上致富路。通过改造后的残次林带不仅成为林农的致富宝地，生态防护功能也逐步得到了强化。
为了增加林场收入，提高职工工资水平。从2001年开始，林场在苗圃推行自主经营、自负盈亏的改革。经过几年来发展，经营苗圃的6名职工工资足额发放，而且每年都会根据市场需求，培育一些品种优、效益高的绿化苗木，经营规模逐年扩大。目前，林场经营苗圃面积达240余亩，共培育新疆杨、垂柳、国槐等苗木品种50多个。今年春季植树造林时节，林场共出圃各类苗木4.06万株，实现销售收入41.5万元。
近年来，林场还积极争取各类项目，强化林场生态功能，完善林场基础设施。林场已连续10多年实施治沙造林项目，林地面积扩大了5000多亩。仅去年就争取各类项目资金400余万元，完成营林造林、森林抚育等工作任务，修建、改造林区道路3.8公里、实施高效节水灌溉3000多亩，有力改善林场生产经营条件。
“当前，国有林场改革大幕已拉开，林场发展将会迎来新的更大的机遇１李军元信心十足地说。
作者：李存银
（来源：每日甘肃网-甘肃日报）
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