乌桥岛亟需早日整体改造
2015-06-30
▲水浸街是乌桥的常见“一景”
走入乌桥岛居民家中，会看到一种“奇观”——所有家具家电的下方，都要加垫厚厚的几层砖。并不是乌桥居民喜欢这种独特的布置，而是常年遭受水浸之苦，让居民们不得已只能为家具家电“层层加码”。近日，记者走进乌桥岛采访，也了解到岛上居民热切期盼乌桥岛早日得到整体改造的心情。
80%的房屋属于危旧房屋
下水道破旧不堪常年堵塞绝大多数居民支持改造
汕头大学隗芾教授曾经说过，梅溪河两岸是中心城区的黄金地带，尤其是西南处于海湾与牛田洋夹角的地方，也就是小公园与乌桥岛一带。乌桥岛是我市南北交通运输必经之地，地理位置极佳，向北连接潮汕大道直通潮州，向西连接西港路可以方便地往礐石大桥方向直上国道324线，或者往大学路方向直通揭阳，如往金凤路桥则可以到达我市最繁华的东区。不少老市民回忆起乌桥岛，还记得上世纪60年代来，乌桥岛依托小公园闹市区繁华地带，曾经是汕头工业的主要集中地。
随着汕头市区的扩大和自身地理位置特殊等原因，如今，乌桥岛的社区面貌和居民生活水平在发展变迁中逐渐落后。现在岛上80%的房屋属于危旧房屋，历史上乱搭乱建的砖屋、蓬屋也相当多，岛上砖房木屋杂陈，到处可见是因危房排危而拆了一半的残檐断墙。特别是我市在1993年就曾下发了《关于停止办理乌桥岛建筑报建和房屋交易手续的通知》的文件，要求从发文之日起停止办理乌桥岛建筑的报建和房屋交易手续，并延续至今。岛内房屋多“超龄服役”，房屋不能新建，现在房屋一年比一年危旧，危险与日俱增。以往最多时街道内有600多户危房户在轮候安置公租屋和廉租屋，在经过今年最大规模的公租房安置后，街道目前尚有100多户正在轮候。而据街道摸查掌握，乌桥片区存在住房需求的住户困难户、危房户超过1500户，其中大部分不符合公租供应准入标准。
下水道破旧不堪常年堵塞
除了越来越多的危房影响着岛上的居民，已经“服役”超过半个世纪的下水管道同样是居民们日常生活中的“痛处”。记者了解到，乌桥的下水管道大多建于上世纪五十年代，到现在基本是老化破损，排涝能力极差。加上居民住房没有化粪池，生活污水都是直接排入下水管道，这导致了清通后的下水管道经常反复堵塞。街道干部介绍，乌桥地势偏低，辖内有些地方比环岛海平面低，不仅在雨季时无法及时排出雨水，造成水浸街状况，就连平时居民的排水也时常发生阻塞，有时居民在晴天也要淌着污水出入。尤其是农历每月初三和十八涨潮，都会造成乌桥岛内涝。“积水从下午3点多开始形成，到了晚上8、9点就会稍微退去，凌晨时分又会出现这种现象。”厦岭街楼下的住户李阿姨告诉记者，有时水太深，连家中的电器、家具都会遭殃，所以乌桥的居民都习惯把容易泡坏的东西垫高，或者在门口用木板防护。
更让住户们感到苦恼的是从下水道冒出的积水所带来的卫生问题，不仅臭气熏天，还容易滋生蚊虫。“像这两天下雨，流水一上涌，下水道的东西就全出来，收拾得慢东西就都泡在臭水里了。”乌桥居民魏先生无奈说道，“乌桥现在就是‘五多’，危房多、残疾人多、孤寡老人多、下岗工人多、低保户多。我们盼望已久，希望政府早日来改造，把乌桥改好一点。”
绝大多数居民支持改造
对于乌桥的情况，市、区一直以来十分关心。去年，金平区组织开展了乌桥片区居民旧城改造意见摸查活动，结果，全岛支持改造的人接近95%。在问卷中“对改造的建议”一栏中大量的“支持”、“请尽快实施”、“早日改造”和“尽快改造”等简单而又充满热盼的建议写出了他们最深切的期待。
对此，来自金平区的政协委员郑君瑜建议，乌桥岛的改造方案应该由政府来主导，利用棚户区的政策，优惠贷款来启动乌桥岛改造。思路就是把这里整体搬迁然后竞地拍卖，由开发商进行整岛开发。利用政府主导和整体搬迁，来提高乌桥岛开发的价值，。而在乌桥生活过20年的金平区政协委员李新忠则认为，可以利用市场经济撬动全民参与乌桥岛改造的热情。通过规划先行，制定改造计划，采用众筹认购“股份”的形式，鼓励更多乌桥人、有实力的企业家加入。同时，改造中应该留下盈利空间来增强乌桥岛的“造血功能”。
市政协城环委副主任、市城乡规划局副局长黄锦林表示，从现状看，乌桥岛改造是相当迫切的，大量的危房，基础设施配套也很不完善。乌桥岛的改造也面临很多困难，比如外部交通条件，本身多元的产权结构，还有危旧房密集，基础设施落后。这些都是未来改造要去面对解决的困难。我们也了解到政府和有关方面也在积极寻求合作伙伴，对乌桥岛进行整体改造，如果切块改造则很难提升整体品质。整体改造要上下统一认识，特别是岛内居民要支持拥护，这样才能形成合力来推进改造。市政协委员们也将继续关注，积极推动乌桥岛的改造工程。
