高速公路收的那些过路费都花哪儿了？
2015-06-27
【导读】北京市交通委晒出2014年收费公路账单，亏损80多亿，还欠债将近600亿。经济之声《央广财经评论》本期关注：高速公路收的那些过路费，都花哪儿了？
央广网北京6月26日消息据经济之声《央广财经评论》报道，根据最新公布的《2014年北京市收费公路统计公报》，北京市去年收费公路的通行费收入是69.9亿元，支出总额是150.5亿元，做一个加减法，实际亏损是80.6亿。
有人要问了，每次出门走高速，过路费交得不少啊，怎么还是亏了？这还得要新账旧账一起算。来看看这份账单的细节，北京收费公路累计投资总额为974.3亿元。2014年偿还债务118.8亿元，其中光利息就还了28.1亿元。而总的债务余额还有589.2亿元。也就是说，北京市收费公路的还债支出和通行费收入的对比是1.7:1——也就是说，你交了10块钱过路费，公路方面拿这10块钱还了债，还差7块钱。这怎么能不亏呢？
这种情况并不是北京一个地方，全国其他地区晒出的收费公路账单也好不到哪去：云南省去年收费公路亏损43.88亿：广东省欠了28.8亿：山西省收支缺口86亿，都是亏声一片。不过也有例外，上海市去年就赚了钱。据2014年上海市收费公路统计公报，去年上海市收费公路整体盈余1.76亿元。
可以说，目前全国收费公路赔本赚吆喝的情况普遍存在。北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为，公路是国家的基础设施，我们在不到20年时间里，建设的高速公路总和已经达到10万公里，而且我国采取借款建路、收费还贷的方式，债务负担非常重，所以肯定要亏损。问题在于，是不是还要建下去，还要建多少。
以北京为例，2014年收费公路的收支缺口是80.6亿元，政府还贷公路缺口是0.8亿元，经营性公路缺口79.8亿元。尽管收费收了150多亿，但是还要还历史账，是118.8亿。即便如此，北京的收费公路还是欠将近600亿，这么多钱，究竟什么时候能够还完？这么大的资金缺口，怎么补？赵坚认为，我们建路的模式决定了只能是通过银行借款的方式，这个利息会非常重。现在大量的公路收入都用于还本付息了，剩余的债务还是要长期还的。而且这种建路模式在短时间内很难改变。
不过，根据上海市收费公路统计公报，2014年上海市收费公路还赚了1.76亿元。赵坚表示，上海只是一个特例，它本身没有建很多高速公路，债务负担非常轻，所以它可以盈利。综合全国高速公路的负债水平，大概是8万亿左右，应该是一个长期的偿还过程。
赵坚认为，应该建设什么样的公路，应该理性去判断，量力而行，否则亏损将越来越严重。
那么，从国外建设公路的经验来看，有没有值得我们借鉴的方面？赵坚表示，国外的建设融资模式和我们不一样，它是有了资金的来源再建设。比如美国高速公路都是通过燃油税建的。但是我们国家在发展高速公路的阶段，汽车数量非常少，所以我们不能采取美国的模式，但问题是我们高速公路应该更理性的发展，量力而行。
近来，也有人建议吸纳一些社会资本等参与告诉公路的建设。赵坚认为，现在建的高速公路都是在车流比较多的地方，它能够收费。如果再建的高速公路都是在没有车流的地方，那根本没有利益可言，不用说社会资本，国有资本也不会去。在什么地方建，建什么样的路，都得科学的做出判断。
(原标题：高速公路收的那些过路费都花哪儿了？)
本文来源：中国广播网
