广东粤赣高速塌桥曾被评优良专家组介入调查
2015-06-21
20日，在粤赣高速匝道垮塌现场，工人们在清理散落在匝道上的瓷土。南都记者陈坤荣摄
究竟是重量还是质量惹的祸粤赣高速河源城南互通立交匝道桥梁事故昨日进入第二天，桥梁坍塌原因成为大家关注焦点。
目前广东省交通厅已成立事故技术专家调查组，对事故原因进行调查分析，调查组将委托第三方机构对原桥梁设计方案以及承载能力进行结构验算分析和评估。
昨日事故现场依然处于封锁状态。南都记者昨日上午看到，现场一片忙碌，工作人员正在全力清理现场，4辆大货车已有2辆被吊起。另外南都记者获悉，事发后，交警部门已对现场散落的瓷土进行收集，之后会进行称重等一系列工作。
委托第三方复核
与此同时，由省交通运输厅牵头成立的粤赣高速公路河源城南互通立交匝道桥梁事故技术专家调查组成员已于6月19日晚全部到达事故现场开展事故原因调查工作。
事故技术专家调查小组由来自省交通运输厅、省交通工程质量监督站、河源市交通运输局等单位的有关技术专家组成。为保障对事故原因调查的客观性，省交通运输厅还专门邀请了中交公路规划设计院的技术专家参与技术专家调查组，对事故原因进行调查分析。同时，委托第三方机构对原桥梁设计方案进行复核验算，并根据事故实际荷载，对垮塌桥梁承载能力进行结构验算分析和评估。
塌桥曾被评“优良”
事发匝道桥由广东粤赣高速公路有限公司投资建设和经营管理，为单车道匝道桥，总长130米，总宽8.5米，上部结构为两联预应力混凝土连续箱梁，跨径组合为2×25+3×25米，梁体高1.2米，桥梁纵坡3.675%。垮塌段为第二联3×25米，设计荷载为汽车-超20级。设计单位为铁道第二勘测设计院。施工单位为广东省长大公路工程有限公司。工程监理单位为广东翔飞公路工程监理有限公司。2004年1月开工建设，2005年12月建成通车。
按照国家公路桥梁养护规范，高速公路桥梁定期检测周期不超过3年。这次事故匝道桥为每2年检测一次。最近一次检测时间为2013年11月。历次的检测结果均评定为一类桥，技术状况优良，能保证桥梁正常通行安全。
桥梁修复需半年
为预防类似事故发生，保障公路安全畅通，省交通运输厅要求各级交通综合行政执法部门要建立超限超载信息报告制度，依法落实处置超限超载行为。
目前，项目公司已委托设计单位进行桥梁修复设计，预计桥梁修复工期需要6个月左右。
追问
谁管超载货源单位√交管部门√高速入口×
根据省交通厅通报，此次粤赣高速桥梁垮塌事故原因初步分析为，四辆大货车严重超载导致桥梁结构严重偏压，最终造成桥梁倾覆垮塌，但具体原因仍待有关部门进一步分析查明。
如果按照省交通厅的通报，这四辆货车都超载了，他们又是怎么躲过检测关卡，从惠州到了河源按照广东现行的相关规定，如果货车超载了，它在装货出厂的时候就该被查出来。
去年8月1日起，《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》正式实施。该办法规定货运源头单位要在货物装载场地安装称重设备，还要维护本单位视频远程监控系统设备正常运行，以及对货运源头装载情况登记、统计，建立货物装载台账。
对上述货运源头单位进行监管的是县级以上交通运输主管部门。该办法规定县级以上交通运输主管部门应当通过巡查、视频远程监控、驻点等方式对货运源头单位实施监管，具体包括对货运源头单位建立治超有关制度、履行责任的情况进行监督检查;对货运源头单位装载登记、统计情况进行检查。相关部门主要领导、工作人员未履行上述职责、参与或者变相参与货运源头单位经营的，由任免机关或者监察机关依法给予处分。涉嫌构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
如果上述规定严格执行，这些超载货车就不会从惠州跑到河源。
此外据南都记者了解，高速公路的入口处没有货车称重设备，即从硬件条件来看，是无法阻止超载货车进入高速公路的。本月26日起执行货车完全计重收费，也是在货车出高速时对其进行称重。
立场
超载不能成为免责的理由
19日凌晨，粤赣高速公路河源境内匝道桥梁坍塌，4辆货车掉落，当场造成1人死亡4人受伤。这座设计使用年限为100年的桥梁，竟然在投入使用不到10年就垮塌。而业主单位总工程师“在当时情况下一定会引起桥梁坍塌”的解释，令人震惊。
总工：巧合荷载超设计上限
广东粤赣高速公路有限公司是广东境内136公里长的粤赣高速公路的投资和管理运营公司，广东省高速公路有限公司是其母公司之一。
事故发生后，赶到现场的广东省高速公路有限公司总工程师敖道朝解释称：匝道桥的设计货载是“汽车—超20级”，即理论上桥体上有一辆55吨的车行驶，同时前后10—15米可以分别有两辆20吨载重的车行驶。“初步判断桥梁垮塌的原因是4辆超载货车紧凑运行，形成巧合的荷载，对桥梁产生了严重的偏压，达到了桥梁坍塌的‘临界点’。四辆货车的载重加上车身自重约有100吨，严重超过了桥梁载重的设计上限，从理论上说一定会引起桥梁坍塌。”
然而，耗资近50亿元的粤赣高速公路是纵贯江西省南部、连接广东的南北大通道。作为进出口的匝道紧邻收费站，车多速度慢，多辆货车同时通行的情况绝不是巧合，而是必然。尤其是遇到堵车时，高速路上车头接车尾，这就意味着众多司机都行走在一条“理论上一定会坍塌”的路上!
问责：治超治堵还是治桥
超载车辆的整治是毫无疑问的，广东各地也花了不少力气。但现实的情况是，高速公路上的超载依然是常态;紧邻收费站的匝道车辆密集，也属常态。这两种常态高速公路公司不可能不知道，但为什么还是让悲剧发生了究竟该追谁的责
当然，花费巨资建成的高速公路“百年大桥十年垮”，工程质量如何，公路设计标准考虑了多少现实因素，载重预留了多少合理空间恐怕也要打一个大大的问号。
当桥梁载重的理论标准遇上“又超又堵”现实车流，要保证桥梁不坍塌，是该治超治堵还是治桥
超载不能成为免责的理由。按照我国现行的高速公路管理模式，粤赣高速公路的投资、管理都是同一家公司，这也意味着超载车辆能否进入高速公路、进入高速公路车辆的数量都在管理公司的控制范围。
民众交了通行费，高速公路运营公司就必须提供合格、安全的服务。不论有任何理由，提供的服务都不容许是“理论上一定会坍塌”的桥梁，更不能任其成为吞噬生命的黑洞。新华社
本版采写：南都记者尚黎阳霍瑶张昊陈燕通讯员粤交综(除署名外)（来源：南方都市报）本文来源：法制晚报
