收费公路亏损需要一本明白账
2015-06-15
只知道收费公路亏损的大数据，却不知道具体亏损在哪里、原因是什么，根本就不可能有的放矢地提出合理化建议。在这样的背景下，公众有失望，更有怀疑。亏损的高速应交出阳光账单，别给公众留下太多想象空间。
广东省交通运输厅发布《2014年广东省收费公路统计公报》，去年全省收费公路通行费收入为452.3亿元，支出为481.1亿元，其中，运营管理支出106亿元，总计亏损28.8亿元，平均每天亏损约789万元。（6月12日《南方都市报》）
看到这则新闻，很多人大吃一惊，传说中的“十大暴利行业”之一，怎么还会亏本啊？高速公路与公众生活息息相关，谁也不愿意长期戴着一顶“收费公路世界第一”的帽子，谁也不能容忍高速公路成为经济社会发展的“拦路虎”，人们希望看到更详细的数据，了解更详实的原因，并且为高速扭亏为盈献计献策。
可是，有关方面只公布了一个“大账单”，却没有“细账单”。根据这份账单，只能知道高速亏损的大数据，并不知道具体亏损在哪里，原因是什么，根本就不可能有的放矢地提出合理化建议。在这样的背景下，公众有失望，更有怀疑。
怀疑体现在两方面，一是怀疑不合理的支出太多。根据已知的大数据，去年广东全省收费公路支出总额为481.1亿元，其中，还本付息支出284亿元，养护经费支出45.2亿元，运营管理支出106亿元，税费支出40亿元，其他费用支出6亿元。需要特别注意的一个数据是，广东收费公路2014年的运营管理费用，比2013年的51亿增加了55亿元。而如果运营管理费用不增加，或者少增加一点，去年广东高速不仅不会亏损，而且略有盈余。
运营管理支出是指公路管理和收费业务的费用支出，包括信息工程费、收费设施设备维护费、人员工资保险、上缴社会统筹、车辆修理燃料费、通讯服务费。人工工资和三公支出，也在此科目内。联想到收费公路传说中的高收入，以及各种看不到的福利待遇，人们不禁怀疑，是不是把钱用在了发工资以及三公支出上，大幅增加了运营管理支出，这才造成了高速亏损？
二是怀疑高速根本就不想赚钱。这些年来，哭穷的高速不止一家。虽然公众对高速哭穷很不屑，但谁也不能否认，哭穷对高速是有好处的。如果抛出的数据是赚钱的，那么高速收费必然面临巨大压力，收费的合理性进一步遭质疑，甚至会减收、不收。反之，抛出的数据是亏损的，这就给继续收费、加大收费创造了理由。
当然，怀疑只是想象，未必是真相。只是，真相是想象的天敌，阳光是真相的近亲，没有阳光账单，必然会留下想象空间。因此，还请亏损的高速交出阳光账单，别给公众留下太多想象空间。（来源：半岛网-半岛都市报）
