福建：镇镇有干线农民有干劲
2015-06-12
最近，福建省宁德市屏南县岭下乡岭下村村民林锋向中通快递公司提出在岭下乡设立快递代办点的申请。这让同村从事高山蔬菜采购批发的村民陆道吕跟着高兴——再也不用担心蔬菜来不及运出去了。
岭下乡的改变与一条农村公路的“诞生”密不可分。根据福建识2014—2018年全省交通基础设施提升行动计划》，到2015年年底，全省929个乡镇要实现“镇镇有干线”，全部通三级及以上干线公路。普边至岭下公路便是“镇镇有干线”项目中的一条，岭下乡的业态与发展路径也因此发生了改变。
“半小时交通圈”撬动无限商机
普边至岭下公路连接202省道，长约10公里，全程按二级公路标准建设，双向二车道。去年年底通车后，从岭下乡驱车到县城比之前节省半小时。屏南县交通运输局副局长吴金彬说：“‘镇镇有干线’项目完工后，屏南全县将形成一个‘半小时交通圈’。”
“半小时交通圈”也是“半小时经济圈”，道路畅通撬动了屏南县无限商机。近日，屏南县把全县具备旅游资源的乡（镇）村列入旅游线路中，提出旅游全域化发展战略。在“镇镇有干线”项目的带动下，农业大县的产业发展路径也不再受限，屏南县9个乡镇、共计10万余群众因此获益。
“毛细血管”正快速延展成网
每一条农村公路都是激活当地经济社会发展的“毛细血管”。福建各地都在积极为“毛细血管”蓄能。
在闽东，周宁县在完成泗桥、纯池、李墩、七步等乡镇县道建设的基础上，开展李墩镇至礼门乡路段修建工程，力争今年实现“镇镇有干线”目标；在闽南，华安县今年计划投入2.49亿元，实施总长54.5公里“镇镇有干线”项目；在闽西，长汀县将开工30公里乡道升级改造、55公里村道建设；在闽北，南平市5个乡镇、216公里乡道将接受升级改造。
据统计，今年第一季度，福建省普通公路建设项目完成固定资产投资97.3亿元，其中干线公路66.9亿元；普通干线新开工项目40个、269公里，占年度目标的33%；“镇镇有干线”项目在建41个、455公里，今年计划通达乡镇73个、680公里。
“一市一议”保证血脉畅通
在推动农村公路发展的过程中，福建省对部分经济基础差、融资能力弱、年财政收入少的地区采取省地合力、协同推进的办法，保证血脉畅通。
福建省交通运输厅自加压力，扩大省级融资规模，以“一市一议”对接形式把政策送上门，扩大省补范围，对困难地区倾斜。同时，设区市统筹奖励，将省级奖励资金与项目建设完成情况挂钩。同时，邀请金融机构与各地市对接，实现早介入、早沟通、早准备，确保建设资金早日到位，解决资金瓶颈问题。
各地交通运输系统还充分发挥“省地共建、以县为主”体制，落实好“一市一议”市级配套资金，实行县级“一月一普查”，市级“一季一联查”。
（特约记者：池舒婕通讯员：张川闽）
