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高铁选线有话好好说

2015-05-21　

日前，四川省广安市邻水县部分民众走上街头，呼吁尚处于前期研究中的四川达州至重庆城际铁路经过该县，不料却演变成群体聚集、扰乱秩序事件。这不是第一起地方高铁“争夺战”，此前，湖南邵阳一部分民众喊出“争不到高铁，书记、市长下课”；湖北荆州、荆门二市，河南邓州、新野两地，也因争夺高铁而互不服气。

当前，我国高铁建设正突飞猛进：高铁已通达28个省份，运营里程达到1.6万公里，占全世界高铁总运营里程的60%以上。高铁的贯通，点亮了沿线曾经不起眼的中小城市。据估算，铁路投资的40%左右通过材料费、人工费等方式留在铁路沿线，通车后可能产生的效益更多。这就不难理解，为何各地都渴望与高铁“亲近”。

高铁的规划和建设需要倾听民众呼声，更需要尊重科学规划。线路走向需要充分考虑经济性（在尽可能走直线的基础上，靠近经济据点，服务人口、资源聚集区）、安全性（地质、环境、国防）等因素，根据公共利益最大化的原则，综合评估确定最佳线路。

如果部分高铁站建成后，站内旅客稀疏，就无法最大限度发挥高铁的辐射拉动效应。

局部利益既是公共利益的组成部分，也可能成为公共利益的障碍。二者往往只有一线之隔，如果把握不好，反而会因小失大。

民众需要理性表达意愿，相关部门更要科学制定规划，在这一过程中坚持决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。高铁线路如何走是关系民生的重大决策，需要健全依法决策机制、终身责任追究和倒查机制，让普通民众也能看得明白、心服口服。

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