[湖南]开展规范道路运输行政执法行为上下联动整改(图)
2015-05-14
5月11日，湖南省规范道路运输行政执法行为上下联动整改工作电视电话会议召开。省交通运输厅党组成员、驻厅纪检组组长刘志信出席主会场会议并讲话，厅党组成员、副厅长胡建新出席会议。厅有关处室负责人、省道路运输局各内设机构副科长以上干部在主会场参加会议；各市州交通运输局分管领导、运管处（局）长、所（局）长及分管负责人和各处（局）所法制、稽查、监察部门负责人在各市州交通运输局分会场参加会议。
刘志信强调，开展规范道路运输行政执法行为上下联动整改，既是全省交通运输系统深化党的群众路线教育实践活动整改的一项重要内容，也是促进道路运输行政执法问题整改的一项重要举措。为确保联动整改取得实效，必须突出做好四项工作：一是强化执法人员培训。重点加强以《行政处罚法》、《行政强制法》以及《道路运输条例》为主要内容的培训，努力提升执法人员综合素质。二是规范行政执法行为。要以规范执法用语和统一执法文书为突破口，以规范执法依据适用为关键，以规范执法程序为核心，以规范调查取证为重点，强力治理违法调查取证、滥用行政强制措施、执法谋私等社会反应强烈的突出问题。三是建立健全执法人员执法档案制度。把执法人员参加培训、执法质量、执法奖惩等情况记入执法档案，使执法人员的执法行为留下痕迹，作为评定其工作业绩的重要依据。四是严格执法责任追究。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办案谁负责”的原则，不仅要追究具体办案人员的责任，还要追究相关领导的责任。
会议就联动整改工作作了部署。本次规范道路运输行政执法行为上下联动整改为期一年，整治的主要内容：未实行上路检查报备，随意上路检查执法；无执法资格人员上路执法；不按规定着装、持证上路执法；对违规车辆只罚款、不责令整改；对非法营运车辆办理罚款“年票”、“月票”等；通过替人“了难”等方式，擅自放行非法营运车辆；对管理相对人“吃、拿、卡、要”；违规参与或变相参与道路运输经营活动；滥用行政处罚自由裁量权，随意提高或降低处罚标准；向执法部门或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。
