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[广东]中山村路建设实行阶梯式财政补助
2015-05-08 
广东省中山市大力实施农村公路畅通工程,截至2015年3月,共计完成农村公路硬化里程1255公里,打通19条镇际重点道路,促进了欠发达镇区农业发展、农民增收。

去年11月,中山市启动农村公路“最后一公里”畅通工程,计划两年投入8.14亿元,完成全市1322条、619公里的农村公路硬化,预计将惠及180个建制村、约80万群众。其中,今年计划完成农村公路硬化116公里。

在农村交通基础设施建设中,中山市实行差别性财政补助,鼓励镇村参与到农村公路建设当中,明确把经济相对落后镇区的补助比例提高到65%,其他镇区补助比例为45%。此外,中山市还实行阶梯式财政补助政策,跨镇区桥梁建设费用明确由市财政负担,其余部分建设工程费用以镇区负担为主,市财政按“以奖励促进度”的方式给予补助。

中山市还精简农村公路建设审批流程,赋予镇区自主权。工程项目环评、立项等工作均以镇为单位各自打包办理,环境影响报告书、环境影响报告表审批时限分别压缩至20个和10个工作日;立项手续参照重大建设项目绿色通道办理,审批时限缩短至5个工作日。

“农村公路畅通后,村民的日常出行和生产运输条件都得到了改观。”中山市交通运输局工作人员介绍。农村公路畅通工程改善了农业基础设施和运输条件,直接带动了周边土地升值。据初步统计,2008年—2014年,中山市农村公路畅通工程带来超过2.1亿元的土地增值,每年减少道路养护费用812万元,这一增一减为每个受益农民每年增加收入300多元。中山市民众镇的村民告诉记者:“村路修好后,沿线土地租金从以前的每亩70元升到2000元。”

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