[长航局]依法行政暨目标责任制工作会议召开
2015-05-01
4月29日上午，长航局召开依法行政暨目标责任制工作会议，学习贯彻2015年全国交通运输依法行政工作会议精神，总结部署长航局系统依法行政工作和目标责任制工作。长航局局长唐冠军、党委书记黄强、副局长魏志刚出席会议并讲话，纪委书记曹江洪主持会议。长航局直属单位党政主要负责人、分管法制和责任制工作领导、法制部门和责任制管理部门负责人，长航局机关处室主要负责人，机关直属单位党政主要负责人参加会议。
唐冠军在会上作了《紧紧围绕全面依法治国战略布局加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化》的主题报告。唐冠军全面回顾了长航局系统近两年来的依法行政工作，从七个方面充分肯定了长航局系统在加快法规规范体系建设、推进行政审批制度改革、完善长航系统联合执法机制、加强行政执法规范建设、畅通行政执法监督渠道、加强行政执法队伍建设和深入开展法治宣传教育等工作中所取得的成绩。同时，深刻地分析了存在的问题和不足，提出了改进的措施和要求。
唐冠军强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式，依法行政是政府及其部门行使行政权力的基本方法。长航局系统要全面认识新形势下加快建设法治政府部门的重大意义，进一步增强长江航运依法行政的自觉性和坚定性：一要深刻认识全面依法治国在""四个全面""中的重要地位，二要准确理解依法行政和法治政府建设的新要求，三要主动把握法治引领和规范长江航运科学发展的新机遇，四要充分发挥领导干部在法治政府部门建设中的关键地位和作用。
唐冠军指出，当前和今后一个时期长江航运依法行政工作总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，贯彻落实全国交通运输依法行政工作会议精神，以""四个全面""总体战略布局为统领，以建成长江航运法治政府部门为总目标，以法治考核为主要抓手，着力形成完备的长江航运法规规范体系、高效的长江航运法治实施体系、严密的长江航运法治监督体系、有力的长江航运法治保障体系，切实把法治要求贯穿到长江航运全过程全领域，让法治真正成为长江航运治理的基本方式，努力在交通运输法治政府部门建设进程中当好先行。在这一总体要求指导下，为加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化，要把加强“四个体系”建设作为长航局系统下一阶段依法行政工作的主要任务。一要加快形成完备的长江航运法规规范体系。要高质量完成长江航运法规规范体系研究，进一步明确重点和方向及时提出相关法律法规的立改废建议，突出重点、开展规范性文件制定工作，着力提高规范性文件制定质量。二要加快形成高效的长江航运法治实施体系。全面依法履行政府部门职能，加快制定权力清单和责任清单，稳步推进行政执法改革。三要加快形成严密的长江航运法治监督体系。全面推进政务公开，加强权力监督制约和责任追究，有效畅通权利救济渠道。四要加快形成有力的长江航运法治保障体系。强化法治队伍建设和经费保障，强化“三基三化”对依法行政的保障，强化信息化应用对依法行政的保障。
会上，魏志刚在长航局系统目标责任制工作报告中，总结了2014年度目标责任制工作，分析了目标责任制管理工作面临的新形势和新变化，并要求对2015年目标责任制工作要加强组织领导，层层分解目标，通力协作配合，加强监督检查。长航局与局属单位、机关直属单位分别签订了2015年度目标责任书。
黄强在会议总结讲话时要求：长航局系统各单位要依法行政强服务。一要抓根本，始终坚持党的领导这个根本不动摇，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持两手抓、两手硬；二要抓体系，逐步建立健全长江航运法治体系，使长江航运发展有法可依、有法必依；三要抓关键，紧紧抓住领导干部这个""关键少数""，确保把法治要求贯穿到长江航运发展全过程全领域。长航局系统各级领导要围绕目标抓落实。要紧盯大事要事不放松，全面提升行业软实力，打造目标管理升级版。（李璐汪睿翔）
