清远市新开工高速用地报批滞后影响项目建设进程
2015-04-27
今年清远市高速公路建设项目多、里程长，涉及征地拆迁工作时间紧、任务重。记者在清远市高速总指挥部获悉，目前市新开工高速公路项目用地报批工作较为滞后，影响了项目建设的整体进程。指挥部日前召开会议，要求各地落实好专责人员，实行交叉作业同步开展，尽量简化环节提高效率，必要时增加人员加班加点，确保按照高速公路重点建设项目关键环节责任目标分解表的时间节点完成各项目用地报批工作。
据了解，今年清远有6个高速项目全线开工，其中新开工项目预计征地约2.6万亩(不含补征地)，拆迁房屋约21.5万平方米，征地拆迁任务非常艰巨。目前，清远新开工的“高接高”、汕昆高速龙怀段、汕湛高速清云段、佛清从高速北段四个项目涉及的清城区、清新区、英德市、阳山县已成立了指挥部。会议要求沿线各镇(街道)未成立相应机构的要迅速成立，制订时间表、进度图，实行“倒排工期，挂图作战”，严格按照时间节点要求推进征地拆迁工作。市总指挥部和各项目指挥部对县(市、区)进行定期或不定期督查，实行“一周一通报”，并严格进行考核。
新开工高速征地拆迁补偿政策是统一的。根据市政府要求，新开工高速公路项目征地拆迁补偿标准原则上由县(市、区)政府自行制订。相关县(市、区)政府要严格按照政策法规制订出既符合群众利益要求，地方财政又可以承受的征地拆迁补偿标准。为确保各项目、各县(市、区)征地拆迁标准基本统一，县(市、区)政府制订的高速公路项目征地拆迁补偿标准，必须经市高速公路建设总指挥部审核批准后才能印发实施。征地补偿标准原则上按照《关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知》(粤国土资利用发〔2011〕21号)执行。征收农村集体土地留用地执行货币补偿政策，补偿单价按照被征收土地的不同类别由征地补偿加上办证费用两部分构成。
在推进征地时，会议要求相关县(市、区)要摸准项目沿线征地拆迁情况，统一好补偿政策口径，抓好征地拆迁工作人员培训，掌握好项目建设对地方发展带来的各种利好影响，在做足充分准备后由县(市、区)主要领导主持召开动员大会，确保项目征地拆迁工作开好局、起好步。推进征地拆迁工作要“软”、“硬”结合，一方面，要耐心细致做好群众的思想动员、政策解释等工作，争取群众的大力支持；另一方面，对抢种、抢建、抢搭和破坏、阻挠、防碍征地拆迁和施工建设的违法行为要坚决依法打击。
征地拆迁资金管理方面，一要严格把好选人、用人关，特别是财会人员。二要加强对征地拆迁干部的教育管理。三要严格执行财务管理各项规章制度。四是市总指挥部将聘请会计师事务所对各项目征地拆迁资金使用情况进行同步审计，定期检查各县(市、区)资金使用情况，必要时延伸检查到镇一级。
