巴中市交通运输局“五措施”部署2015年汛期交通运输安全生产工作
2015-04-21
一是加强领导，狠抓汛期安全责任落实。树立红线意识、底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，提高防汛保安的自觉性、预见性、主动性，增强防大汛、抗大洪、战大灾的紧迫感、责任感和使命感。切实加强汛期安全生产工作的组织领导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“辖区负责”、“谁主管、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“一网双线”安全监管责任制，务必将责任细化分解到一线操作层面。要始终牢牢绷紧汛期道路运输、水上交通、施工建设、公路养护、路政管理和城市客运安全生产这根弦，早谋划，早部署、早准备、早防范、早落实，做到组织机构健全、安全责任落实、防范措施到位，高标准、严要求，认真抓好今年汛期安全生产各项工作。
二是强化宣教，狠抓汛期安全意识提高。扎实开展“全国安全生产月”活动为契机，充分利用板报、简报、挂图和出租车LED显示屏等多种形式宣传防汛安全知识。要深入城区、乡镇、企业、车站、码头、公路沿线和施工现场，采取以宣传车、发放宣传手册、张贴标语，宣传做好防汛安全工作的重要性、必要性，充分调动从业人员积极参与防汛的积极性。结合工作实际，加大对干部职工和从业人员安全常识和实操技能培训，全面提高干部职工和从业人员的防汛保安意识、临危处置、应急避险和自救互救能力。
三是强化措施，狠抓汛期安全源头监管。按照“条块结合、以块为主、分级负责、属地管理”原则，突出抓好汛期生产安全的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管，确保汛期生产安全。水上交通要督促乡镇严格执行“六不发航”、“签单发航”、“停航封渡”、“汛期减载”、“汛情传递”等安全管理制度，切实把安全长效监管措施落实到一线和操作层面。利用渡口码头和船载视频监控系统，加大对船舶、船员的动态监管，保障船舶运行、船员操作不失控。加强对“两客一危一砂”船舶（客船、客渡船、危险品船、砂石船）、学生渡和赶场渡的监管，严厉查处超员超载、冒险航行等违法违章行为。汛前、汛中要加大对运营船舶、渡口码头开展“拉网式”排查，保障船舶船况和渡口码头设施状况良好。继续深入开展“救生衣行动”，严格执行“两个100%”规定，开展好船舶自救互救演练，提高水上自救互救能力。道路运输要督促运输企业和汽车客运站严格落实“三不进站、六不出站”和“六严禁”规定，加大进站“三品”检查力度，严防“三品”上车。全面检查参营车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格、营运线路道路状况及自然灾害可能引发的安全事故隐患。加大与气象、公路等部门的联系与沟通，及时掌握天气、营运线路道路状况，对易遭塌方、路阻、泥石流、水毁影响路段的营运线路，提前做好防范工作，对不具备安全通行条件的线路坚决停班停运。督促运输企业充分运用GPS或3G科技监控手段，加强车辆运行动态监管，做好抗洪抢险救灾物资运输车辆的组织协调工作。公路养护要重点抓好汛期公路、桥涵、隧道保通工作，特别要加强对国、省干线公路沿线的危桥、危涵、公路缺口和可能滑坡路段的安全检查，强化汛期公路、桥梁的养护施工管理，完善并规范危险路段的警示标志和防护措施。对有隐患的路段要及时进行全面修复，重要桥涵要派人监护，漫水桥和塌陷路段要设立明显的警示或绕行标志。对可能出现滑坡、坍塌的路段以及涉险桥梁、隧道要制定抢险工作预案，配置抢险队伍，及时排除水毁险情，清除路面障碍，整修路肩、疏通边沟、涵洞，保障公路安全畅通。施工建设要督促建设单位和施工企业切实加强对公路、水运施工现场的基坑支护、涉水脚手架、模板支撑基储塔吊及施工升降机等大型机械设备、临时用电线路等重点环节的日常管理，合理安排施工进度和计划，对不具备施工条件的涉水工程如水中支架、水中墩柱模板、桩基施工等，要避开汛期施工。特别要加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查，严防因暴雨诱发地质灾害造成重大安全生产事故的发生。
四是强化督导，狠抓汛期工作落实到位。按照省厅、市政府防汛办和市局工作部署，督促指导运输企业和施工企业以开展安全隐患“大排查大整治”、“道路运输平安年”和“打非治违”专项行动为平台，扎实抓好汛期安全监管工作，消除事故隐患，严厉打击非法违法、违规违章和不安全生产行为。市公路局、运管局、海事局、质监站、路政支队、城客局等单位要结合行业特点，适时开展专项检查，对检查中发现的问题和安全隐患，督促责任单位落实整改，并跟踪问效。市局将成立汛期综合督导组，采取“四不两直”深入各县（区）开展督查，并印发督查通报，确保全市汛期安全各项工作落到实处。
五是强化保障，狠抓汛期应急能力提升。结合实际，按雨量达到大雨、暴雨和大暴雨等级别，建立气象“警戒线”自动响应机制，制定抢险具体方案。抓好专（兼）职应急救援队伍建设，完善汛期应急预案，适时开展应急抢险演练，检验预案的针对性和可操作性，切实提高应急队伍的处置能力。务必要做好抢险应急物资、车船、机具、经费的储备和保养工作，一旦发生险情，能快速反应，拉得出、打得胜。严格落实汛期24小时干部值班、领导带班和汛情报告制度，安排专人负责信息收集，保障信息传递快捷畅通。遇有险情，及时启动应急预案，领导干部要坚守岗位，靠前指挥，做到科学组织、有效应对，全力开展抢险救灾工作。（巴中市交通运输局）
