[长航局]与舟山市签订全面战略合作协议
2015-04-18
2015年4月14日下午，长江航务管理局、中国船级社和浙江省舟山市联合召开江海联运工作座谈会。会上，长航局与舟山市签订了全面战略合作协议。此举，不仅正式确立了长航局与舟山市交流合作的新机制，搭起了江海联运、江海直达的新平台，标志着黄金水道牵手黄金海岸线共谋""双赢""发展跨入了历史新阶段，对于保障国家经济安全，实施""一带一路""和长江经济带战略，加快舟山江海联运服务中心建设具有里程碑意义。浙江省副省长、舟山新区工委书记、舟山市委书记孙景淼，长江航务管理局局长唐冠军、党委书记黄强、副局长朱汝明，舟山市市长周江勇、中国船级社副总裁孙峰、浙江省交通运输厅副厅长王德宝、长江港航企业代表以及有关单位部门负责人出席座谈会和签字仪式。会议由舟山市委副书记马国华主持，周江勇介绍了舟山市经济发展和推进舟山江海联运服务中心建设的有关情况。孙景淼、唐冠军、王德宝、孙峰分别作了重要讲话。
唐冠军在讲话中说，长航局与舟山市的合作意义重大深远。一是体现着国家战略层面的深度融合。以黄金水道为依托的长江经济带建设和以江海联运服务中心为核心载体的舟山群岛新区建设是我们双方合作的战略基矗国家战略赋予了长江黄金水道和舟山新区新的发展责任和发展使命，也为我们双方加强合作提供了历史性的战略机遇。二是有力促进我们发展优势的互补转化。长江是横贯我国东中西部的水运大通道，是联通""一带一路""的重要纽带。近年来，通过推进""一条主线四个长江""发展战略，长江黄金水道的主通道地位显著提升，长江航运服务国民经济发展的能力显著增强，以其不可替代的独特优势，成为长江经济带快速发展的重要支撑和引擎。舟山市充分发挥海洋经济和航运经济的支柱作用，经济地位快速提升，成为世界级重要港口。建设""舟山江海联运服务中心""，进一步加快海洋经济转型升级步伐，全面推进舟山群岛新区建设，既为舟山发展注入了新的动力。也为充分发挥黄金水道作用打开了新的空间。三是加强全面合作是推动江海联运发展的战略举措。在经济全球化、区域经济一体化的时代背景下，充分利用长江黄金水道通江达海的优势，实现江海联合、江海直达、多式联运，已经成为航运发展的新常态。舟山市区位优势突出，港口资源丰富，具有发展江海联运的突出便利条件，是长江经济带走向世界的海上开放门户和桥头堡。今后，长航局将秉承""立足长江、通江达海、服务舟山""的基本理念，在发展战略上高度重视，在发展政策上优先考虑，在工作安排上重点支持，全力支持舟山江海联运服务中心建设发展。
孙景淼在讲话中表达了三点愿望:一是国家战略，江海共担。落实建设长江经济带和21世纪海上丝绸之路国家战略，是我们的共同的责任。建设舟山江海联运服务中心，为长江经济带发展发挥""画龙点睛""的战略支撑作用，是中央赋予我们的一个重大任务。长江航务管理局、中国船级社和长江港航企业是我国江海航运事业的中坚力量，我们倡议通过加强战略合作，推动江海互联、江海互通、江海互融，共同承担国家战略使命，为""一带一路""、长江经济带建设作出应有的贡献。二是历史机遇，江海共享。推进""一带一路""和长江经济带战略实施，建设舟山江海联运服务中心是一项国家级的跨区域联动工程，机遇千载难逢。我们非常期待长江航务管理局、中国船级社大力支持和参与江海联运服务中心建设，也非常愿意与长江港航企业共享发展机遇。三是精诚合作，江海共赢。全面战略合作协议的签订，标志着合作的新起点。希望长航局、中国船级社加强对谋划和推进舟山江海联运服务中心的指导，我们一同努力，细化合作的具体目标，加快建立以市场为主体的业务协作和资源协同机制，共同探索港口多元化投资模式，共同打造货运船队，形成""船、港、货""战略联盟，打造网络化、标准化、智能化的综合立体江海联运枢纽，更好地把舟山与长江港口""珍珠链""串联起来。
根据协议，长航局将发挥长江航运行政主管机关的职能，积极支持舟山江海联运服务中心建设，通报长江航运规划建设和港口码头开发、江海直达等情况；按照""优势互补、搭建平台、互利互惠、共同发展""的原则，支持舟山江海联运服务中心建立沿江沿海港口联盟，加大统筹协调力度，加强业务交流合作，促进产业合理分工、要素合理配置，支持沿江沿海港口通过市场机制，以资本为纽带，实施港口经营资源整合；推进长江港航企业积极参与舟山江海联运物流业发展，支持长江港航企业与舟山港航企业在资金、管理、人才方面的交流合作，支持舟山港航企业加入长江港口协会、船东协会，搭建长江港航企业与舟山港航企业之间的合作平台；指导舟山江海联运服务中心建设，研究长江航运物流公共信息平台与舟山市江海联运服务中心对接事宜，共同争取交通运输部研究出台江海联运政策，协调系统相关单位为舟山港航建设提供技术、施工等方面的技术服务。
根据协议，舟山方面将通报江海联运服务中心建设方案，做好与长江黄金水道建设规划、与长航局发展江海联运重大规划的衔接工作。及时将舟山港航发展重大举措、重大政策等通报长航局；推动舟山港航企业参与长江港航发展、企业运营活动，支持长江港航企业参与舟山港航建设等，为长江港航企业进入舟山发展和舟山港航企业进入长江提供优惠政策、便利条件，推动沿江沿海港航事业发展；积极推进舟山港域内港口企业、码头公司等的资源整合，大力支持发展江海联运；发挥舟山船舶产业优势，推进江海联运船型的研发和推广应用，提供船舶修造、船舶租赁等服务；积极支持长航局系统在舟山设立办事机构，提供参与舟山港航建设和与舟山企业合作发展的相关便利。
会上，黄强即兴赋诗一首《七律.舟山凯歌》，赢得热烈掌声。
同日，长航局、中国船级社、舟山市还签订了江海直达船舶研究合作备忘录，长航信息中心与舟山市港航管理局签订了江海联运信息交换共享协议，长江干线主要港口与舟山港举行了江海联运港口联盟启动仪式并发布了舟山宣言，长江港口协会与舟山港口协会签订了江海联运合作协议。会前，部分与会代表调研考察了舟山城市规划展示馆、岙山国家石油储备基地、老塘山港区、大宗商品交易中心和船舶交易市场等。（胡利民汪睿翔）
