[江西]运管局：规范权力运行提升办事效能
2015-04-17
近年来，江西省运管局党委认真落实党风廉政建设主体责任，强化作风建设，加强权力制约和监督，促进运管工作廉洁高效。从2013年10月份至今共办理行政审批2万多件，没有一例被省政府的电子监察系统亮红灯警示，没有接到办事群众的投诉反映，群众的满意度大大提升。
建立长效机制，深化作风建设。为加强机关作风建设，提高机关服务质量和办事效能，该局制定了《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》，从规范工作程序、改善服务形象、规范工作行为、落实八项规定、服务群众措施五个方面提出工作要求。细化17项具体工作落实到相应的责任领导、责任处室。完善和制定相应的制度规定15项，形成作风建设长效机制。局纪委督促责任处室按制度认真落实，每月在局域网通报汇总各处室落实情况并指出存在问题。通过长期和经常性抓作风建设，干部职工已自觉形成遵章守纪、高效工作、为民服务的良好作风。
规范审批方式，强化权力制约。围绕道路运输管理权力运行，从源头上抓好预防腐败工作，规范行许可事项审批方式。局道路运输行政许可事项全部纳入到江西省网上审批系统办理，江西省电子监察系统进行实时监控，留痕管理，堵住许可事项体外循环办理的通道。推进落实“三个凡是”。凡是局审批事项业务办理统一交局行政服务中心受理；凡是受理的业务都通过网上办理，实施全程电子留痕管理；凡是没有经过行政服务中心统一受理而办理的业务都是违规行为，发现一起，追责一起。实施行政审批的受理、审核、发证相分离的业务办理程序，将前来办事的业户与有办理权限的工作人员实行了完全的“物理隔绝”，实现了不见面就能办成事，从工作机制上切断了发生腐败的风险。
加强廉能管理，强化监督问责。坚持开展风险防控廉政管理工作，建立了“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”环环相扣的风险防控机制，实现了廉政和效能的统一。精简审批事项和流程。梳理审批事项，把原有的12项梳理为现有9项。优化了工作流程，把应由基层把关的事项不在工作流程中反映，流程中只反映省局完成职权事项的所作的工作，达到简化步骤，便于操作。分权到岗、责任到人。将审批事项运行分化到具体的受理、审核、审批、办结（发证）、归档环节流程中，每个流程设定具体岗位，定岗定人，做到权责一致、人事相符，有效避免工作互相扯皮现象产生。加强监督，问责有据。推进局审批事项全部纳入到局电子监察系统，利用科技方式实时监控、适时提醒督促审批流程运行，发现问题，依据局《行政问责办法》到查问责，以科技加制度方式推动监督责任落实。
推进信息公开，自觉接受监督。多措并举实施阳光运政，确保权力公平、公正运行。公开审批事项办理内容。认真落实行业服务项目的“十公开”制度，各业务处室严格按照“十公开”制度要求将行政许可、站场管理、驾培考试信息等具体事项办理过程、办理结果的内容公开，将各项权利运行置于江西省道路运输网上晾晒，主动接受监督。公开审批事项办理依据。开展道路运输规范性文件清理工作，其中废止规范性文件9件，修改规范性文件9件，确认继续有效文件42件，并在江西省道路运输信息网公布清理结果。将省局审批事项的办理依据、条件、程序和时限梳理后在网上公示。从满足群众需求出发，将服务事项、违章处罚依据及工作流程在行政服务中心的电子公告栏中公布，在公开中接受群众监督，规范行政行为。
