临汾交警支队科学谋划2015年交通管理工作
2015-04-10
近日，临汾公安交警支队出台《2015年公安交通管理工作计划》，标志着新一届支队党委将以崭新的工作姿态、饱满的工作热情和积极的工作态度构建临汾公安交通管理新常态。
2015年，临汾公安交警支队以党中央“四个全面”总体部署和省市政法工作会议、省市公安局处长会议精神为指导，以全面深化公安改革为动力，以党委政府和广大人民群众的评价为标准，以临汾公安交通管理改革、服务、发展、效率为主线，紧紧围绕降事故、保安全、保畅通工作重心；全面落实“四项整治、专项整治、文明和谐单位创建”三个活动；扎实推进“基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化”四项建设；不断充实与丰富新的交通组织措施，启动和分步实施“城区保畅治乱工程、城市静态交通规范管理工程、降压国省道事故工程、消除危化品运输安全隐患工程、交通违法当事人行为矫正工程、农村摩托车生命安全保护工程、智能交通指挥系统工程、文明交通示范团队创建工程、车驾管综合改革工程”等9项重点工程，共33项具体工作。
一是注重正规建设促实战，构建队伍管理新常态。
以正确的政治思想为引领，践行倡导岗位“四勤”，反对岗位“四懒”行为指南。以切实转变岗位懒政、惰政、怠政为切入点，深入推进“四项整治”，细化标准，加强检查，整改问题，建立长效勤政工作机制。克服公安交通管理工作分工过细带来的分工即分家、分家即分权、分权即分心、分心即分力的机制性弊端，推行岗位轮换和岗位交流，切实解决因分工机制导致的一线警力短缺及部门合力衰减等问题，向机构改革和作风转变要警力。
进一步强化基本法律知识、基本执勤执法知识、基本科技知识、基本装备运用知识、基本公安文秘知识的学习，苦练基本功，采取科所队人员核定与专业知识考试同步推进的方法，不断提高全警实战能力，向能力要警力。加快专业人才培养和储备工作进度，加强与公安部道路科学研究中心、公安部无锡科研所、清华大学等国内科研机构与高等院校的合作，及时观摩学习本盛外省的先进工作经验，培养一批交通工程、秩序管理、事故处理、安全管理、科技运用、公安文秘和法律法规专业人才，构建和完善专业专家团队，初步解决公安交警不懂、不会、不能、不行、不愿等问题。
深入开展向贺冰等三名同志学习活动，在各岗位中发现、培养、宣传、表彰与贺冰等三名同志相同属性的爱岗敬业交通组织能手、侦查破案能手、科技强警能手等方面的优秀民警和优秀班组。
二是强化安全管理精细化，构建事故预防新常态。
建立“交通管理为预防，所有岗位为预防”工作格局，形成高效工作合力。对辖区所有的人、车、路、不同时段交通流量、违法信息、各驾校毕业驾驶人违法和事故情况、各类车辆增减及违法情况、各事故高发路口路段事故发生情况等交通安全管理要素进行采集、录入，开展相互关联的系统分析，实现信息共享、资源共用、措施合并，逐步建立“工作跟着预防走”和“一切工作为预防”的有效工作机制。
建立和完善事故、秩序、车管、宣传、法制工作5个方面的深度综合分析、运用、实践机制，实现5部门月、季、半年、年度分析成果相互应用、信息碰撞和能量互助。逐步完善支、大队事故预防事前和事后“五长联动”现场办事机制，进一步明确“五长”工作责任，充分发挥5部门联动互补的工作效能。
三是拓展新交通组织措施的实施范围，构建秩序管理新常态。
启动和分步实施主城区保畅治乱工程，以市区“福利巷”、“世纪百悦”、“临师附斜等三种类型治堵治乱的成功示范为带动，在固化、提升、创优的基础上，开展居民聚集区、商业聚集区及学校周边的交通组织，拓广新交通组织措施的实施范围。
启动和分步实施城市静态交通规范管理工程，推动实施主城区静态交通规范化、市场化管理，探索和深挖路侧、楼旁、地下等停车资源，推进立体停车场建设，改善市区停车难的现状。积极探索全民参与静态交通管理工作机制，采用夜间错时共享停车资源的方式，实现机动车错时停放。
启动和分步实施降压国省道事故工程和消除危化品运输安全隐患工程，以国道108线、309线和省道329线三种道路线型与安全隐患特征治理为依托，借鉴外地先进有效的管理经验，先行先试，国道108线、省道329线以降压事故总量为重点，国道309线以消除危化品运输安全隐患为重点，创建国省道交通安全管理的三条样板路，以点带面，逐步实现国省道路通畅有序，事故总量下降的目标。
启动和分步实施交通违法当事人行为矫正工程，完善针对已查处的无证人员教育、处罚、宣传、办证的“四位一体”流水线作业工作模式；积极探索针对农村地区在村镇出入口同时处罚拘留、同时进村摸底调查、同时进村宣传教育、同时进村办证办牌服务的农村交通安全管理“四同时”警务工作模式。
启动和分步实施农村摩托车生命安全保护工程，以佩戴摩托车安全头盔为第一步、办理摩托车驾驶证为第二步、办理摩托车牌证为第三步的工作节奏，以宣传教育和提示警告为主导，走稳走好这三步棋，逐步提升农村摩托车安全管理水平。
启动和分步实施智能交通指挥系统工程。建设高效、全能、实用、节俭的交通指挥中心，整合现有资源，集成现有设备，充添和完善系统模块，强化实战应用。
四是拓展舆论氛围多形式，构建宣传教育新常态。
树立交通安全宣传是交通安全管理第一生产力的基本理念，向宣传要警力，组建培训覆盖临汾全市各县的公安交管网评员队伍，培植网评专家团队，加强与交通参与者之间的交流深度和沟通广度。
开展以交通安全知识给予为特色的安全宣传，变口号式、标语式交通安全宣传为知识性、实用性交通安全信息给予和安全技能给予，让广大交通参与者乐于接受、能够接受，主动愿意遵法守规。充分运用计算机三维再现事故等先进的科学技术，将典型事故制作成系列入脑入心的交通安全宣传片，用群众真实的身边事和案例教育群众，使群众心灵上受到震撼，认识上能够觉醒，行为上可以矫正。
启动和分步实施文明交通示范团队创建工程，在机关、学校、企业、社区、农村、驴友等群体中开展摩托车、电动车、行人等交通安全示范团队创建活动，以此带动广大群众积极主动戴头盔、考驾照、办牌证、看红绿灯走斑马线。
五是提高人民群众满意度，构建民生警务新常态。
启动和分步实施车驾管综合改革工程，将县级车管所做强做大做实，让广大群众切实感受到车辆和驾驶人管理改革带来的幸福感。
全面完善县级道路交通事故矛盾化解机制，充分发挥人民调解制度在事故处理中的作用，积极有效化解因交通事故引发的社会矛盾。建立和完善交通事故快处快赔机制，缓解交通拥堵，提高道路通行效率。
六是增强依法治警公信力，构建规范执法新常态。
加强公安交警地方立法工作，贯彻新修《立法法》，及时报送临汾交警相关立法项目，为加强交通安全管理提供地方立法支撑。
扎实兑现重点违法处理“三个一律”纪律的坚守，使考评指标科学化、合理化，提升对基层执法规范化建设的引导。建立科学规范的档案管理模式，加大对执法档案的精细化管理，实现执法档案的连续、完整和系统安全性。
