安居区农村公路建设纪实
2015-04-07
一条通向民生的路
——安居区农村公路建设纪实
“几辈子的问题,今年解决了,做梦都不敢想呀!”距318国道近20里的中兴镇水竹林村8组70多岁的杨大爷激动地讲述着。看着这条平坦的水泥路直通到家门口,老人哽咽了……这是安居区修建通村公路着力改善民生的一个缩影。
“晴天一身土、雨天一身泥,有粮难卖出、有病难求医……”这种状况在安居已成为历史!现在走进安居的乡村,映入眼帘的是一条条承载着希望与腾飞的康庄大道。仅用了10年时间,共修建通村水泥路1755公里,全面实现100%的行政村通上水泥路。而今的安居,一条条水泥路,拉近了400多个行政村的距离;一道道水泥路,方便了全区81万群众的生产生活。这一条条乡村水泥路形象地诠释了近年来安居区委、区政府围绕新农村建设,努力加大农村公路建设力度取得的显著成效。
聚合力 修筑通村大道
安居太多的“乡间小路”成为捆绑乡村发展的绳索,成为制约区域经济发展的瓶颈。近年来,安居区迅速破解制约区域经济发展的瓶颈,以加快农村公路建设促进农民增收、农村发展、农业增效。
安居区紧紧抓住盛市加大农村公路建设资金投入的机遇,大打农村公路建设攻坚战,努力实现全县497个行政村实现村村通水泥路的宏伟目标。围绕这一目标任务,安居区出台了《安居区人民政府关于加快农村公路建设的决定》《安居区人民政府关于农村公路养护体制改革的实施意见》。区交通局出台下发了关于质量管理、目标责任制考评和资金管理等一系列文件和措施。同时,将通村公路建设的有关文件汇编成册,印发到497个行政村的每个干部手里,并通过动员会和现场会,层层发动,大力宣传中央、省市有关农村通村公路建设的惠民政策,让农民群众家喻户晓、人人皆知。
由于宣传动员到位,除国家补助的资金外,区、乡、村和群众也自筹资金。同时,全区涌现出了许多感人的事迹。各乡镇通过召开在外成功人士座谈会,宣传农村公路建设政策,许多在外工作的成功人士慷慨解囊。
重长远 打造民心工程
山岭地势崎岖不平,简易路多,加之农用公路技术等级低、路面硬化率低、抗灾能力弱……安居的农村水泥路建设开始就面临重重的困难。
面对困难,安居交通人铿锵有力地承诺:“农村公路建设是全面建设小康社会的大好事,一定要把这项工程建成‘放心工程’‘满意工程’,打好农村公路建设攻坚战。”区交通局组织497个行政村的技术人员进行业务培训,促使这些“土专家”人人懂技术、个个能实干、现场能监督。为夯实责任,区级四大班子领导分包21个镇,镇领导包村,驻村干部包组,并与各镇签订目标管理责任书,明确各镇的主体责任,确保了工作到位、管理到位、工程实施到位。
农村公路建设是对科学发展观的具体实践,是农民致富的主要基础设施,更是促进区域经济发展的最基本因素。加强工程质量管理就显得尤为重要。安居区政府把农村公路建设质量放在实践科学发展观的高度来审视,要求区交通局按照省市质量监督部门的标准,严把质量关口,对施工工艺、原材料进尝施工队伍准入等细节问题也提出了明确的要求。区交通局在质量管理中,严格落实“四个不准”。即没有资质的施工队坚决不准进入农村公路建设市场;不符合规格标准的原材料不准进入施工工地;不履行质量监督申请手续的不准开工;达不到质量标准的新修公路不准验收。同时,抽调30多名质量技术监督人员组成工程质量监督组,在质检部门的配合下,定期巡查监督。组织专人包乡包路蹲点督察,深入工程一线协调解决施工中的困难和问题。每月召开施工队队长会议,对施工进度和工程质量进行通报,重申质量标准,敲响质量警钟。每季度召开一次质量分析会,交流经验,总结教训,鼓励先进,督促后进。另外,区人大、区政协每年都要组织人大代表和政协委员视察农村公路建设工程,对工程进度和质量提出了许多好的建议和要求。
建区以来,安居着力“筑巢”促发展,加快推进城市道路建设,投资约38.6亿元建成了安北路、安东路、遂内高速公路连接线等34条城市路网,使城区道路框架基本成形。同时,我区在“十一五”和“十二五”期间陆续投资约17.9亿元(其中上级补助资金近2亿元),完成了遂资眉高速公路连接线、蓬云路、老玉路、横新路、石荒路、遂乐路横山段等24条236公里县乡道路改造、120公里安保工程(路侧护栏)安装和1755公里村道(水泥路)建设任务。如今,一条条通村水泥路宛如无字的丰碑,成为区域经济建设中最为亮丽的风景。
织路网 迈步康庄大道
农村公路的建设和延伸,正悄然改变着安居的一切,乡村公路建设织就了更优质的路网结构,促进了农村客运网络的发展,“乡村巴士”开进了山村,农民兄弟在家门口坐上“方便车”“经济车”“安全车”的梦想成为现实。
出行条件改善了,更重要的是在经济发展中展示了“一通百通”的效应,经济肌体充盈了前所未有的活力。“路通民富”“路通民活”“路通百业兴”,在原本偏僻的山村更是得到了淋漓尽致的演绎。
观音乡擦耳岩村村民栽种的枇杷,当枇杷成熟了可以出售时,但苦于村中的机耕路难以运输,较难卖出,价格也低。自2011年水泥路修成后,新的客户纷至沓来,价格也提高了。
近年来,安居路网织就,似一股劲风,推动安居产业基地和旅游业快速发展。10年时间,建设农村公路1755公里。老百姓这样评价:农村公路建设是一项德政工程、民心工程,因为它把“修桥造路,造福子孙”的古训演绎得淋漓尽致,真正体现了“民本和谐” 的精神实质,是农村的又一次革命,彻底解决了行路难、出行难的夙愿……
路通心畅,宽敞平坦的农村道路凝结着安居交通人的心血,也开启了群众的“致富门”,承载着安居人发展跨越的希望,助推81万安居人民迈上小康之路。