积极主动转方式调结构——三论交通真正成为发展的先行官
2015-03-20
党的十八大以来，习近平总书记在不同场合反复强调，转方式、调结构是我国发展必须要迈过的坎，要坚决打好这场攻坚战，明确指出“要把转方式、调结构放在更加突出的位置”。李克强总理在政府工作报告中强调，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。交通真正成为发展的先行官，必须坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心，更加积极主动地转方式调结构。
政府工作报告指出，我国发展面临“三期叠加”矛盾，资源环境约束加大，劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继，必须推动经济在稳增长中优化结构。对于交通运输来说，新常态下各种风险逐步显现，刚性约束进一步增强，加快转方式调结构是提质增效升级的必由之路，也是一场不得不打而且必须全胜的攻坚战。
交通运输转方式调结构，难点和重点是要解决好结构不优和大而不强的突出问题，实现速度、规模、质量和效益相统一。政府工作报告在实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合、产业结构转型升级方面作出的新部署和新要求，为交通运输加快转方式调结构指明了方向，创造了条件。
积极主动转方式调结构，必须优化交通运输投资结构。不能简单地以规模的大小来判断发展的快慢，而是要注重交通运输立体化的网络发展。要由过去的“铺摊子”转为“上台阶”，优化区域投资结构，注重投资的综合效益。要补齐发展短板，通过投资政策引导，让“短板”尽快长起来。
积极主动转方式调结构，必须加快提升运输服务质量和效益。要主动协调衔接，对标国际一流，不断提升交通运输服务水平。要加快推进综合交通运输服务体系建设，不断提升运输服务效率、质量效益和运营效能。要加快推进运输行业集约发展，大力培育运输新服务、新技术、新业态、新模式，不断形成交通运输新的增长点和竞争优势。
积极主动转方式调结构，必须加快推进交通运输创新驱动发展。要强化互联网思维，注重新兴业态与传统业态的融合，推动新兴业态发展壮大。要以“智慧交通”为主战场，研究破解当前制约交通运输现代化发展的系列关键问题。要由以往的“粗放经营”转为“精耕细作”，注重利用创新驱动改变过去依靠规模扩张和资源消耗的传统路径。
稳住速度，能为调结构创造有利条件；加快调整结构，又能夯实稳增长的基矗只要保持稳增长与调结构的平衡，就一定能走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路。
