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黄河 停止收费 新华社称桥为吸血鬼
2012-10-08 来源:河南商报
河南商报(记者 郭富收)8日零时起,无论货车、客车还是小轿车,从郑州黄河 通过时,就不用再缴纳 通行费了。至此,作为河南省第一条收费桥梁,郑州黄河 将结束26年的收费历史,正式回归公益。

啥时候永久免费

  省政府:黄河 8日起永久免费

  昨天,河南省 收费公路专项清理工作领导小组召开新闻发布会,省政府副秘书长胡五岳宣布了省人民政府的通告,自2012年10月8日零时起,郑州黄河 终止收费。同时,由省交通运输厅负责郑州黄河 终止收费的具体实施工作。回归公益后,大桥主体由省交通运输厅公路管理局管理,南北 连接线将按照属地管理的原则,由郑州、新乡管理。

大桥背景是啥

  黄河 是我省第一条收费桥梁

  有“亚洲第一大 公路桥”之称的郑州黄河 ,全长5549.86米,1986年10月1日通车。作为我省第一条收费桥梁,使郑州到新乡的路程比走老桥缩短13公里。

  事实上,在1986年建成后开始收费时,国家对收费公路的相关法规还不完善,也没有收费期限的规定。1992年,根据河南省的实际情况,省委、省政府提出了“贷款修路,有偿使用,收费还贷,滚动发展”的发展方针。

  2000年8月之前,郑州黄河 属收费还贷性 ;2000年8月,经批准,转为经营性收费 ,属中原高速公路股份有限公司上市资产。

  据省发改委相关负责人解释,大桥在2000年8月以后,经批准转为经营性收费 ,经过国家相关部门批准的收费年限截至2020年。2011年五部委开展了收费公路专项清理工作,河南省综合各方意见并积极研究落实终止收费、权益处置方案等问题,各部门经过一年多的努力,决定终止黄河 收费。

是否违规收费

  省发改委:收费一直合法

  2008年,审计署审计结果显示:总投资1.78亿元的郑州黄河 ,1996年已经还清全部贷款,违规收费14.5亿元。

  “黄河大桥在转为经营性公路作为上市公司发起资产时,得到了交通部的许可。在上市过程中,省政府、交通部都向中国证监会出具了推荐函,并通过了工商部门、证监会的审查。”省发改委副主任王红说,因此,大桥收费还贷期间“统贷统还”、作为上市公司发起资产在当时都是被认可的合法行为。

免费后咋管理

  大桥两头各设一个超限检测站

  据河南省交通运输厅副厅长李和平介绍,郑州黄河 设计 车流量为载重55吨以下车辆通行,每天流量1.5万至3万辆,但今年前五个月平均日流量已经达到了3.76万辆;预计取消收费后车流量增幅将达20%,将严重超标,影响安全通行。

  对此,省交通运输厅公路管理局局长蒋晓明说,除了在路政、养护等方面,确保黄河大桥管理正常化外,在治理 超限超载方面,目前已及时召开了郑州、新乡等市公路管理机构专题会议,进行了统一部署,将实行卸货和劝返等多种方式,确保大桥安全、畅通。

  据了解,将来要在黄河大桥两头各设置一个超限超载检测站,禁止超载车辆通行。

 如何保障通行

  3轴及以上大货车要分流

  考虑到大桥已经使用26年,技术部门检测发现大桥有裂缝等,有关部门将对其加固维修。

  9月26日,省交通运输厅、省公安厅联合发布了《关于郑州黄河 维修期间大型车辆绕行路线的公告》,9月27日起,对行驶至郑州黄河 的3轴以上(含3轴)大型载货车辆实行分流绕道行驶。南北过往车辆可绕行郑新黄河大桥、京港澳高速通行。加固工程完成后,将依据大桥的检测结果和车流量情况,科学制订限行分流等措施,确保大桥安全和畅通。

 股民利益如何保障

  将确定回购和补偿金额

  因为郑州黄河 属上市公司资产,根据规定,经营权限到2020年止,但现在根据清理规定,又要提前收回权限。

  对此,省财政厅副厅长赵庆业回答说,对于黄河大桥收费权益的处置,将坚持依法依规的原则,既要保障老百姓的切身利益,又要处理好广大股民的实际权益。下一步,还要安排相关审计部门对黄河 锁定财务损益、转让价格和提前收回年限等进行确认,以确定回购和补偿金额,依法对经营资产进行处置,保障股民的利益。

有啥影响

  对两岸的人来说

  至少可降5%运输成本

  “大桥 免费通行,出行成本降低,将为郑州、新乡的交流和发展提供便利条件。”新乡市交通运输局局长张和说,这一措施有助于中原经济区的长足发展。

  “政府决策一小步,社会进步一大步!郑州黄河 永久免费通行说明政府开始算社会和经济大账,而不再局限于某企业小账了。”河南商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清在微博中说,通过免费还公民以自由通行权,失去的是每年2.4亿元进账(中原高速2010年报)。而由于通行效率提高,成本降低,数千单位受益,由此增加的效益是中原高速的数十倍。一个企业小输,得到全社会大赢!

  “一旦打破了跨在郑州和新乡之间的障碍,郑州新乡两市,甚至包括郑州和黄河以北地区的原阳经济融合,将会大大提速。”省政协委员张朝祥说,根据他的初步测算,对黄河两岸常来常往的人来说,黄河 的免费,至少可以降低5%的运输成本。
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